这的确是一个大题目，如果包管不了军饷，兵士们吃不饱饭，那不管是战役力还是军纪都是没法保持的。就连手无寸铁的老百姓，也晓得“不做安安饿殍”；更何况是手里拿着兵器的军队呢？黄得意进城的时候，命令全军都呆在虎帐里，不得滋扰百姓。这倒也是至心实意的，但如果他拿不出军饷来，哪怕他如
大昭朝廷的国库除了在六部节制下的国库以外，另有直接由天子节制的内库。这本来是大昭朝加强皇权的手腕之一。天子手里有了独立的财务，便更有节制官僚体系的底气。当然，官僚们对这套东西，特别是不能被他们节制在手中的财权，一贯是深恶痛绝的。以是此前，也一向有传说，说天子贪财，内库中金银堆积如山，却不肯用，而一味向百姓分摊。