重新任命了蓟镇总兵官后，崇祯天子下旨怒斥了蓟镇监军御史施邦曜，斥其未能恪尽监军御史之职责，导致居庸关沿线武备废弛，卫所人地皆失。
“若陛下决计将五虎帐与三千营移防郊野，那么以臣之间，可将五虎帐移驻居庸关，三千营移驻密云卫。如此，京畿之地可保万全。”
崇祯天子轻车简从到居庸关观察防务，并在居庸关城内正法守关将领王承胤以及蓟镇大帅刘策的动静，直到现在，才以朝廷诏令的情势正式公开，而同时公开的另有关于任命建昌营总兵尤世威担负蓟镇总兵官的号令。
崇祯元年七月今后云集京畿的陕西、山西、河南流民，多数都已经被连续解送安设到塞外沿边之地开荒屯垦去了。
是以，看着面前犹自吃惊不已的军机大臣，崇祯天子接着说道：“京畿周边的卫所军屯既然早已形同虚设，朕意，不多少脆非卫所设州县，变军户为民籍，同时改卫所世职为州县流官。朝廷既能增加赋税，而本来在籍军户又能耕者有其田，如许一来，岂不是官民两便、分身其美？”
这一动静当然更令朝臣大哗，一个接一个的文臣上书，攻讦天子这事做得太莽撞太草率。
因为他晓得，跟这些以上书言事为职业的清流言官，一旦当真较量起来，那么你就输了。
与此同时，蓟镇总兵府移驻遵化，号令尤世威就近清算蓟镇沿边各处关隘卫所，对比兵籍核实兵员，并参照辽东棱堡筑城之法，重修沿边各口以及遵化城。
是以，孙承宗一说完这个建议，李邦华顿时站出来讲道：“孙阁老所言极是，臣附议！”
说完这话，崇祯天子略作停顿，看了看部下的这几位面色沉重的忠臣，然后接着说道：“对于这些群情弹劾，卿等不必在乎，权当狂犬吠日就好。
现在全部北直隶京畿之地，即便是把卫所和州县耕地全算上，充其量也就六十万顷摆布，扣除了之前天子的皇庄、魏忠贤等阉党的田庄，剩下的一共才有多少宜耕地盘啊？
“卿等久在朕的身边，对朕有所体味，想来也不必朕再作解释了。”
“现在在诸位爱卿帮忙之下，总算是迈出了第一步。固然是第一步，倒是可贵的一大步。
“现在朝廷出重拳整治了在京畿之地兼并占役最为严峻的十数家公侯伯府，清理抄没田庄耕地超越十七万顷之多。”
“可惜朝廷高低多有胡涂愚笨者见不及此，觉得朕整治京师勋贵武臣，是为图其家财，或是因言定罪，一个个理直气壮地上书骂朕贪暴嗜杀。
当然了，京畿之地卫所体系内的军户固然沦为了勋贵世家的佃农，但是这些人耕作的地盘，却不能只是抄没了事。毕竟这些人也是要用饭，要保存的。
三位军机大臣听完这话，都昂首看着天子，静候下文。
听了天子说的这话，孙承宗、李邦华、张惟贤三人相互瞅瞅，相互互换了一下眼神，最后孙承宗抢先说道：“陛下之意，臣等已知。现在京师南有涿州有新军练习大营，而东通州有皇明新军第一镇，北有塞外的热河镇守府以及蓟镇沿边的三屯营、建昌营，京畿防务已大好过前代。
随后军机处的舍人们快速草拟了旨意，给天子核阅后，盖上玉玺，送出紫禁城，别离送进了五虎帐和三千营的驻地。
张惟贤、孙承宗、李邦华等人闻言，皆躬身说道：“陛下登极以来，宵衣旰食、夙兴夜寐，臣等皆历历在目，感佩不已。些许小臣，见不及此，上书切责陛下，实在无关痛痒，陛下不必在乎。陛下之心，臣等皆知之，陛下之志，臣等愿行之。”