看着天子时而面露忧色，时而眉头舒展，站在孙承宗等人身后的鹿善继往前上了一步，躬身施礼说道：“陛下，现在九边各镇真正所缺的并不是银子，而是粮食。九边各镇皆蒙古诸部交界，而鞑子习性不事出产，所产之物并非边镇所急需，而近年来九边各地干旱少数，很多农地欠收乃至荒废，粮价与万积年间比翻了数倍，固然九边将士的饷银已经不低，但还是买不了多少粮食。
朱大明又问了问另有谁有话要说，众臣皆无话。
毕竟当初开中法被废，首要就是内廷打着天子的灯号发买盐引投机，至于九边的粮价，内廷的寺人们才不体贴呢。
对明朝的开中法，朱大明也传闻过，只是不晓得如何操纵，现在既然听鹿善继提起，略一思虑，就对孙承宗说道：“孙爱卿，朕看鹿卿所言很有事理。既然实施开中法，能够一举而两得，那么军机处就拟个章程，朕批准后立即实施。”
“魏忠贤一党擅权乱政之时，天下盐政、盐引皆出自魏忠贤翅膀之手，太仓不能分的分毫。现在魏忠贤虽已伏法，但是盐法实已大坏。若陛下重启开中法，那么臣请陛下重设巡盐御史，重启民制、官收、商销之法，不然开中法恐难真正实施。”
英国公张惟贤心中虽颇感毒手，但也没敢再说甚么，只是躬身应诺。
当下再不踌躇，从速上前口头谢恩，三呼万岁。
最后，朱大明起家对张惟贤说道：“卿乃国之重臣，替朕掌管五军都督府，核实京营及九边诸镇实有军卒口数，既是朝廷补发欠饷的底子，也是卿之分内事。卿归去后要立即草拟条陈，三日内朕要明发天下。”
孙承宗看到鹿善继的定见被天子接管，内心也很欢畅。
如果算上那些宅院、田产，以及难以计数的各种金银铜玉器等什物，此次大抄家的收成，够得上朱大明大手大脚花上好几年的了。
只是现在天下的盐引，都是内廷在掌管，重启开中法，等因而从内库抢银子，天子固然还不明白，但是侍立在侧的王承恩但是一清二楚的啊。
孙承宗看了看天子，又看了看王承恩，见王承恩低眉扎眼，仿佛老衲入定普通，想了又想，还是说道：“陛下能够重启开中法，必能减缓九边缺饷带来的费事，但是从万历四十五年今后，朝廷拔除开中法，天下盐政虽名归于户部，但是盐引却由内廷把握，直接发卖于贩子。
鹿善继躬身答道：“臣请陛下重启开中法，凡运粮至九边诸镇者，以运达之粮调换朝廷盐引。江南盐商粮商唯利是图，必将群起而至，如此则九边不缺粮，而盐价亦可降落，此一举而两得，臣请陛下行之。”