对此，崇祯天子当然也是乐见其成，他正需求如许一个既能拾遗补缺又未几方掣肘的内阁首辅。
既然如此，本身拾遗补缺便可，没有需求在朝政之上与天子争甚么主导权。
而这一点，恰是很多内阁阁臣终究落得悲惨运气的底子启事。
在他看来，为人臣的最主如果帮手天子把国度管理好，有内乱肃除内乱，有内忧毁灭内忧，但是归根结底内阁辅臣毕竟是以辅为主，如果天子能够很好地把里里外外的这些事情措置好，本身另有甚么来由每天盯着天子怕他出错出错呢？
在《后汉书-马援传》中，有如许一个记录，那就是大将马援在向光武帝刘秀进呈挞伐陇西外族方略的时候，为了更清楚地申明本身的进兵来由，在光武帝刘秀的面前“聚米为山谷，指画情势”，使得光武帝刘秀大为感慨，呼道：“虏在吾目中矣！”
明军挞伐辽东，与建虏作战，老是失利的一个首要启事，就是之前熟谙辽东地形的老将们死的死，退的退，全都残落了，而新调任辽东的将领们，特别是那些出任经略或者督师的文官们，对建州女真节制地区内的山川地形属于两眼一模黑，只能是仰仗着之前留下的舆图来纸上谈兵，焉能有不败的事理？
本来就对地理学非常痴迷的徐弘祖，靠近察看着这个地形沙盘，旁若无人，如痴如醉。
崇祯天子见周边的大臣多数也都是如此，微微一笑，也不说话，因为如许的感受他是熟谙的。
牛聚明受命以后，很快就构造兵部和工部的人马，按照百多年来职方司的存档，遵循天子提示的比例，先是作出了一个京畿之地的根基模型，但后分头分开都城，往东南西北四个方向摸索地理阵势上的制高点，沿途记录山川、城池、门路、郊野、村镇、丛林等等详细的数据，终究在仲春底的时候回到京师，开端调剂订正、精雕细刻，直到崇祯天子终究点头承认才算结束。
不管是谁，如果只能仰仗当时的舆图来摆设军队，批示作战，那打的绝对是一场胡涂账。
以是，对职方司的沙盘制作，他这个兼任兵部尚书的军机大臣天然是大力支撑，武英殿中的沙盘拼图一块块地不竭往上拼接，此中也多有他的催促之功。
李国鐠有内阁首辅之名，但在当前军务沉重的环境下，作为内阁阁臣武英殿大学士兼首席军机大臣的孙承宗是究竟上的辅臣第一，这一点即便是他本人也很清楚。
除了本来受命制作的北直隶地形沙盘以外，还前后完工了辽西走廊、辽东半岛以及渤海湾沿线的沙盘制作。
包含每个关城的驻军数量、统兵将帅，也写在一面巴掌大小的硬纸板上被一一标出。
崇祯天子领着内阁和军机处的几位重臣，最后看到这个地形沙盘的时候，他们的反应与一千六百年前东汉光武帝刘秀初见地形沙盘之时的反应是分歧的，那就是“虏在吾目中矣”！
这时，次辅兼军机大臣孙承宗说道：“臣也恭喜陛下！武英殿有此奇物，边情、敌情尽在陛下把握当中。今后以后，陛下便可真正做到运筹帷幄当中，决胜千里以外了！”
到了厥后的满清王朝，没有呈现过一个强势的内阁首辅或者辅臣，