现在新天子即位，百废待兴，恰是革故更始、有所作为的时候，他可不会错过成建功劳、名看重史的机遇。
到了厥后北元完整式微，朝廷对长城以外的外族采纳皋牢政策，开中法随之被废，朝廷对待盐务就采纳了宋仁宗时的做法，直接出售盐引，有了盐引才有运输和发卖食盐的资格，朝廷则在出售盐引的同时，对盐场和盐商征收盐课，也就是盐税。
现在的长芦盐运使，名叫汪文政，浙江乌程人，万年年间进士出身，天启四年从顺天府同知的位置上，被汲引到了长芦盐运使这个正三品的位置上。
如果这小我廉洁自律可用，他也不会栽赃谗谄为抄家而抄家；如果这小我跟他印象中的多数盐官一样贪赃枉法，那他也毫不会心慈手软。
这个轨制到了宋仁宗的时候，有了窜改，贩子能够直接费钱向朝廷采办盐引，但是此时的盐引不是领盐的凭据，而是购盐的凭据，有了盐引才气够采办和发卖食盐。
如许的政策，当然有疏漏之处，对盐场和盐商能够也不公允，但是朱大明现在考虑的，不是公允不公允的题目，而是通过食盐专卖轨制，让盐场和盐商能够更好地为朝廷所用的题目。
跟后代比，这个税率的确低到令人发指，就如许一些盐商还是不满足，勾搭盐官、盐场一起偷税漏税。
这些做法属于典范的杀鸡取卵、寅吃卯粮，一点也不给先人留余地。
盐运司的官，不管在哪朝哪代都是肥缺，朝廷厉行开中制的时候，盐场官办，盐运司衙门的人能够监守自盗，要么通过剥削盐场灶户，比如剥削盐场灶户的人为、截留盐场上交的食盐，要么通过收取盐商的贿赂，吃盐商的背工等路子，损公肥私发财致富。
到了崇祯登极的时候，盐政题目已经集合难返，而崇祯又是个好面子的天子，对万历晚期以及天启年间超额超期出售的盐引一概采纳默许态度，想进步盐税的额度，又屡遭朝臣当中好处个人的反对，成果白白看着大量盐税流失却毫无体例，最后终究财务停业，亡国亡身亡天下。
鹿善继一行出了北京，就绕过天津，直奔长芦盐运司辖内、沿着渤海海岸漫衍的汉沽、塘沽、长芦、大清河等地盐场，微服访问滩户灶户体味盐务的真相。
这个期间，盐引成了贩子运营盐业的凭据，通过采办盐引获得运营盐业的答应，并且在贩子之间还能够相互让渡。
究竟上，开中制并不是明朝的时候才有的，早在宋朝的时候就已经遍及实施了，宋太宗赵光义的时候，为了鼓励贩子运粮到西北边疆，就开端实施盐引轨制，贩子将多少粮草运至边关，能够获得一张盐引，仰仗这张盐引到指定盐场，能够支付一引盐，然后凭激发卖赢利。没有盐引，那就是私盐，而贩私盐在历代都是重罪。
而要把握食盐，把食盐专卖的轨制立起来，就必须以官方订价，收买统统盐场出产的食盐，由朝廷设置的盐运司衙门同一批发给各地的盐商，不准盐场直接卖给盐商。
接下来的两天，领旨卖力清算盐务的钦差巡盐御史鹿善继，通过锦衣卫传返来了第一封密折。
鹿善继要做到这一点，就必须突破现在盐务题目的好处格式。
特别是到了天启年间，辽东边患越来越严峻，出售的盐引本来越多、越来越昂贵，而盐引的有效期也是越来越长了，有的乃至长达五十年。