承平道就是从天师道来的，管承就是承平道，黄巾小渠帅，青州长广郡处所豪强，家有徒众三千余户。
当时的情势是南下冀州的赤备，在冀州方向堵截黑山贼。而青徐交界的泰山贼臧霸，孙观等人，也在抵挡青州黄巾向泰山地区的伸展。
周遭在北盟外一样是不会干与军国大事的，官将说甚么就是甚么。
东莱郡南边的黄巾贼，与东莱北部的黄县，小摩擦始终不竭。
他干与北盟大事的来由很简朴，他是北方联盟的仆人之一，自家人管自家事罢了。
“唔。”
青州跟来的管承，大大咧咧一笑，指了指“弩”号保护舰舰长祖义，“我感觉祖小哥说的在理，劫一艘船顶你们卖一年旗的，还是抢的来钱快。鸟不生蛋的地界建村，何必来哉。”
最好的移民边陲政策，无过于中原大乱。最主动的移民设法，无过于饥荒，贫困。
关羽没沿途烧村，就是发了堆现写现盖印的委任状，任命了一堆自治村村长，只求渡海阶段，火线没人拆台，倒不求长治久安。
祖义不屑的一撇嘴，“你这号海贼，就是想定都不给建，瞥见就给你剿了。得亏你碰上的是关将军，不肯与你们这些苦哈哈难堪。若碰上的是我，你们全村都得在烈火中长生。”
反之，吸引移民的最好政策，莫过于安宁，粮肉多余，糊口充足，最好发明金矿，赐与人发作的但愿。
通过一个“帮手”泰山贼的姿势，泰山贼占有的地区，对北盟来讲就等因而“友军”地区了，一小我员与物质的通道，就能确保。
“呵呵。”
本地据点的移民，天然还是从本地移最好。
说着，又提示道，“这对你们可否还上我们的存款，相称首要。更关乎水兵预算增减，我们是投同意票呢，还是他妈的反对水兵再造一艘船。”
当时，北方军“火把计划”的战务筹办已经开端，渡海物质已经连续运往青州东莱，正在黄县扶植兵站。
该扩大的作坊不扩，该投资的窖藏成鬼见愁，该出海贸易的不去，该缴的税不缴……
“那你又何必东出崂山五里外海岛上建村？”
这就是燕歌吸引流民的邪招，把四全面搅散，本身安宁充足，移民不消号召，天然就簇拥而来。
北盟没兵无能与青徐方向了，但不代表青徐不能有北方军，步兵马队过不去，那不另有“伞兵”么？
承平道总坛被捣，承平道信奉还在，青州三十万黄巾余孽还在闹。管承就盘据了其族地点的青州东莱郡的长广，且在崂山东北五里外的海岛上，建有海盗窝，其岛就叫“管家岛”。
可让风俗了商贾要与罪犯一起放逐，衣服色彩都受限定的人看来，北盟的贩子就太反动了，竟然无能与军国大事。
说着又是一笑，“盟里时下也是发了狠，军需采购把淡水鱼全划掉了，内水还要按期休渔，倒是海鱼敞开收买。鲸须，鲸脂，鲸油，鲸皮的收买代价特别高，就是奉告渔民鲸鱼满身是宝，快去抓呗。
交纳关税，费钱买旗，收支口的商队，那都是贩子，贩子一不欢畅，对抗不了，不干总行了吧。
因为贩子分歧意。
北盟能够贸易繁华，不是对贩子做了多少，而是不对贩子做甚么，只把贩子本该享有的权力，让贩子享有罢了。
黄河以北，凉州北宫伯玉，幽州张纯，冀州黑山，青州黄巾共起的时候，冀州黑山就与青州黄巾连成片了。