但是，重修洛阳的困难远比设想的要大，最大的题目是人丁，当时洛阳周边十室九空，堂堂曹魏的都城不能建在“无人区”吧？曹丕决定从冀州富庶之地先迁10万户到洛阳四周地区。
为降服这些弊端陈群提出了设置中正官的计划，所谓中正官，指的是掌管某一地区人物批评的卖力人，也就是各地的保举人，州设大中正官，郡国设小中正官，其人选普通由司徒保举的现任中心官员兼任，他们直接向朝廷卖力，旁人不得干预，为便于展开事情，他们部下还设驰名为“拜候”的助手。
建始殿除了措置军国大事另有一项首要职能，就是在此祭奠已故的武天子。天子与百姓家祀分歧，天子祭奠先祖在郊庙，浅显百姓无庙，祭奠就在家里。像曹丕如许的环境，父亲生前不是天子，本身是天子，祭奠父亲也用天子的礼节，曹丕在建始殿祭奠父亲，实属无法。
曹丕大部分时候还是在洛阳措置朝政，在他称帝前洛阳的名字实在不叫洛阳，而叫雒阳，是他命令改返来的。
之前鼓励大师向核心区迁徙，前提是志愿，强迫迁徙的政策普通很少利用，离乡背井、前程充满未知，即便白给都城户口也没有甚么吸引力，政策公布后公然没多少人情愿来。
曹丕还下诏持续尊崇孔子，命令在鲁郡重修孔子旧庙，设100户士家卖力保卫，在孔庙四周还修建了很多屋舍供学者利用，朝廷封孔子的第21世孙孔羡为宗圣侯，食邑100户。
也就是说中正官都是兼任的，并且在中心办公，担负哪一个州郡的中正官，普通由他们客籍地点地来决定。中正官的首要职责是批评人物，也就是向上面保举人，保举的工具是同籍士人，包含散居在其他州郡的本地人，保举的法度首要有三步：第一步是查家世，肯定候选人后，中正官起首要看他们的“户口本”，看看他们父、祖乃至再往上几辈人都是做甚么的，有没有官吏环境或册封；第二步是看操行，检查一下这小我孝不孝、贤不贤，大师的批评如何样；第三步是定品级，这是九品中正制最有创意的处所，也是它具有可操纵性的启事，把人考核完了还要打分，通过量化停止比较，得的分不是百分制，而是上上、上中、高低、中上、中中、中下、下上、下中、下下九个品级，称为九品。
除了人丁政策，在货币政策方面也有严峻行动，曹丕称帝不久即下诏在曹魏统治区内实施什物货币制。
司马芝就任都城地区的行政长官，持续发扬他爱民、务实、朴重、廉洁的风格，按捺豪强、搀扶贫弱，处所管理有必然转机。司马芝还不秉公交，他娶的是名臣董昭的侄女，宫里有人想找司马芝办事，传闻他不好说话就托董昭帮手，但董昭也不敢向司马芝开口。
这类批评也是静态的，普通三年重评一次，以是一小我的评价定品能够会升也能够会降，被批评者如果以为定品不公，也能够提出申述，查证为中正官违法的，朝廷会究查中正官的任务。这项轨制很短长，不但在于它肯定了家世、品德、才气并重的选人用人标准，更在于它把“后备干部”的保举权由州郡长官收归到了中心，并且还让各州郡无话可说，加强了朝廷的集权。
什物货币是货币生长的发展，选用谷和帛作货币另有较着的弊端，有犯警贩子把谷子浸下水增减轻量，把绢帛里的丝抽出一些让它更薄，通过这类手腕攫取暴利，朝廷发明后虽当即峻厉打击，但仍没法不准。