陈群这一番话能够说是切中关键。世人包含刘琦全都不由得点了点头，此中步骘却率先提出了一个锋利的题目：“陈尚书所言不错，但是关头是，人才好坏当如何评价？官职凹凸当如何辨别？比如我们现在的官职吧。有的固然级别不低，可全都是虚职，而有的俸禄随低，倒是处于中枢，权力很重。另有人才的评定，大师的才气相差不大，如何才气授予级别不等的官职，并且还能令人佩服？”
以是，统统官员全都衷心的说道：“主公之议实乃绝妙，臣等无贰言。”
“既然如此，那我们事不宜迟，我们立即脱手，便由陈文长、蒯异度、诸葛子瑜、张子布、繁休伯、彭永年卖力批评官职大小，以我大汉俸禄多寡为首要根据，同时再权重于权位轻重、封国左官律等例令，将我大汉各级官吏遵循九品做个总评，以后按照我大汉俸禄之制肯定各品级俸禄，凡属大汉官员起落，皆徇旧例，只是俸禄遵循新的九品之法发放，而海内官职全数遵循新的九品之法停止升迁陟黜。”
刘备这一次所采纳的战略就是分化崩溃，支撑安宁保塞匈奴首级胡薄居和资职等人出兵对于其他少数民族，拔擢其建立服从于己的安宁权势，以后再缓缓图之。
只听得陈群起首说道：“实在授官难首要难在两个方面，一是人才好坏的评定，二是官职凹凸的评定。如果这两样能够处理的话，难以量才授官的题目当迎刃而解。”
安宁虽属凉州，倒是与韩遂等众联络不大，属于保塞蛮夷所居之地。
“呵呵，智囊所言不错，既如此，那我们就回长安清算兵马，筹办攻略凉州。”刘备闻言也是大喜，颠末与诸葛亮商讨以后，便决定先取安宁郡。
而在刘备正在大志勃勃的筹办征讨安宁的时候，刘琦的雄师早已来到了散关，留下霍峻为主将又命马超重新扼守武都，兼并了这里的氐族数百落，收其骏马数千匹、羊驼上万头，又用粮食、绢帛、蜀锦、纸张等物与参狼羌、白马羌等部调换骏顿时万匹。
略顿了顿，刘备又说道：“至于你说智囊有何用心，今后休要再提起，不然孤定然不会容情，智囊在我们最困难的时候出山帮手于孤，上来就指导我们篡夺关中，这才初创了我们一番基业，不然的话，估计到现在我们还不知在那里流浪呢。均是这几年里能够说是呕心沥血，日夜思考应对之策，你看他如本春秋不过二十五岁，合法意气风发的年代，但是现在却浑身的沧桑老气，身材也不好，这都是长年辛苦的原因，如此忠贞勤恳之人，普天之下也难再找第二个，你怎能思疑智囊呢？”
而刘琦在将益州安宁以后，便带领麾下一万亲兵以及众将官返回襄阳。
安宁郡内有匈奴、卢水胡、羌人、氐人、月氏等保塞民族。所谓保塞民族，主如果指凭借大汉，为大汉居边守塞的少数民族，本来在大汉强大的时候，他们全都凭借于大汉，但是自黄巾叛逆以后，大汉名存实亡，这些保塞蛮夷开端结合起来抵挡汉人，安宁的保塞蛮夷本来凭借于马腾，但是自从马腾被杀以后，他们固然在名义上还凭借刘备，但却处于半独立的状况，本来马超在的时候，这些保塞蛮夷还不敢有所异动，现在马超归降刘琦，他们就开端蠢蠢欲动，筹办结合韩遂，诡计独立。