因为铁制耕具、牛耕等的遍及利用，以及代田法的提高和区田法的推行，汉家亩产的粮食量与先秦期间比拟，有了很大的进步，现在一亩上田年可产粮四石，中田亦有三石。
但是，只看短期，不看耐久，倒是不可的。
给官吏、马匹供应的食品、食料也都是精粮。
“徐州多水陂，章和元年，马伯威兴复陂湖，灌田二万余顷，汉安元年，张文纪开沟引水，使田得灌，秔稻丰积，此二公留下的遗址，我在广陵时曾实地看过，其凿溉之利，惠及现在。以彧陋见，州府可遣吏巡查州中，视土田之宜，效前贤之举，开沟治陂，以得良田。”
林林总总，一个县每年在粮食上的支出不是个小数字。
州府的开支首要在两块儿，起首，一如郡县，给州吏月俸、月蚀的开支，其次，虽无邮传、施助等开支，但现下有军费支出。
比如荀贞在广陵任太守时，陶谦曾多次问广陵要粮钱，荀贞大多数时都没给他，又比如彭城薛礼也是一样，偶然给州里些，偶然则不给，再比如琅琊国，粮钱收得悉入泰山军虎帐，州府亦不能得。阴德为何要攻泰山兵？此中一个首要的原因便恰是因他堂堂一个国相，却管不了郡中的赋税财权。陶谦遣笮融去下邳当国相，又叫他督下邳、广陵、彭城三郡赋税，实也是无法之举，不派个本身人去，赋税就收不上来。
抚恤这一方面，主如果针对老弱鳏寡，荀贞传檄郡县要实按《月令》尊老，又要求郡县七十以上的老者也要给米肉酒，这些米肉酒都是从郡县出的。
蒲沪字观水，名中有水，字又有水，且是“观水”，用之主水利事，起码名字很合适。
荀彧不由地笑了起来，说道：“彭城虽地稀有万顷，然现用来耕作的没有这么多，薛彭城养兵最多时达至万余，至今亦稀有千，年需军粮二十万石，郡县吏、军吏每年的月俸又是颇多，之前还给州府递解过很多，他的郡仓中，我料余粮必未几也。”
看完总簿，又看完各郡国分别的田亩簿籍，荀贞说道：“彭城虽狭，亦有田数万顷，文若，我欲檄令薛彭城马上解粮三十万石，送来州府，你说会不会问他要得太多？”
月俸、邮传用度、施助、抚恤这几项开支以外，当县中有甚么大工程，需求征发徭役时，不给钱，饭老是要管，这也是一笔粮食开支。
“那就二十万石吧。”
这个数量就很少了。
县属吏皆是由县长吏自辟，故而月俸不由国度出，而是由县中出，——郡亦如此。这也是为甚么时人“视郡为国”的一个原因，辟由郡县，俸之发放也由郡县，怎不视郡守为郡君？
兴建水利是个耐久的工程，短亦得一年才可见效果，对稼穑，荀彧另有两个设法，当下对荀贞别离道来。
州吏的月俸、月蚀支出不算，军中将校、军吏的军俸开支比二千石以上，也即校尉以上，每年统共约需两万多石精粮，加上校尉以下、伍长以上军吏的每年军俸总支，数额甚大。
荀贞沉吟说道：“欲谋其事，必得先有其人。卿可有人保举，足能担当此任？”
月俸开支是一部分支出，再一个是“月蚀”，也即凡县寺“有秩”以上的吏员都能够在县寺的县厨里无偿用饭。“有秩”即有必然的品秩之意，任命起码要颠末郡府，有印绶。荀贞早前在西乡当蔷夫时做的就是“有秩蔷夫”，比小乡不称“有秩”，只称“蔷夫”的要初级。