他只但愿通过前以数千反叛流民的死为震慑，后用杨家的粮食来加强施助，“霸道”与“霸道”相杂施为，能够让余下的这数万流民不要肇事反叛。
荀贞闻弦歌而知雅意，不等刘备说完，说道：“如何？云长、益德想要一展技艺么？”即召关羽、张飞入来，提笔写了两道军令，从案后走出，亲手交给他俩，说道：“便委曲云长为君卿帮手，请益德为叔至帮手，从之追击乱民。”
荀攸说道：“中尉是想？”
“相君，杀此数千乱民可也，但郡中另稀有万流民，却须得善加施助啊！”
堂上邯郸荣与刘备仍在争论不休，一个力主杀，一个力主不杀，谁也压服不了谁。
策动处所士绅、豪强“输粟入官”，鼓励有钱有粮的大户参与抗灾救灾，对出钱、粮助当局施助流民者赐与公开的表扬或者授予较高的爵位。
刘衡又看了眼刘备，笑眯眯地对荀贞说道：“中尉府中自有明察刚烈之吏，又何需我再择选？”
邯郸荣的辩驳有理有据，说到底，赵郡缺粮少地，纵有安设流民之念，也是巧妇难为无米之炊，刘备无可何如，说道：“悉从中尉号令。”
许仲、江禽、刘邓、陈到四人接令，回身大步出堂，去县外营中带兵追击。
再次，灾后劝赈。
邯郸荣看在刘备是荀贞“贤弟”的份儿上，忍住肝火，对荀贞说道：“盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞犹不能以化天下。中尉，吾郡现在流民数万，不杀此数千反叛者，便不说此数千流民极有能够会再次生乱，只说万一余下的群起效尤，该如何是好？不杀，无以震慑余者。”
刘衡不是个贪吏，换个贪浊的国相，这么多的粮食动手，怎肯赈以流民？
荀攸、戏志才聪明敏捷，两人均猜出了卢广来意。
追乱民的、守城的，荀贞都安插安妥了，刘衡松了口气，这才想起来请荀贞、邯郸荣、刘备入坐，他也归入案后坐下，恨恨地拍了下案几，说道：“想不到这般流民竟然如此胆小妄为、没法无天！中尉，对这些乱民切切不成手软，当要将之尽诛才是。”
对从别郡来的流民，本地郡县要“赐寒者衣”，“开府藏相振救””“小说章节更新最快。流民如果落根别郡或者还归本郡，本地均要“假公田，贷种、食，且勿算事”。“假公田”是把官有的地盘租给流民；“算事”，即算赋，人头税。这几项办法如追本溯源，大多是担当自西周的救灾轨制。
荀贞固然不太情愿放刘备出去，但是刘衡的话都说出来了，顾见刘备又是一副跃跃欲试的模样，却也不好再出言回绝，藏住心机，笑问刘备：“玄德愿担此任否？”T
刘备在就任的次日来拜见过刘衡，不知是因为两人同姓之故，抑或是因为刘备天生有分缘之故，刘衡对他观感甚佳，这倒是在主动给刘备机遇，让他表示才气了。
“杨家满门被灭，这些粮食已是无主之物，这么安排甚好。”
刘衡看了他眼，点头称是，说道：“提及流民反叛，我郡不是第一个，巨鹿、中山等郡近期均有流民生乱。”
刘备出身底层，知官方痛苦，对流民保有怜悯，面现不忍，可他也知这是不得已之举，亦只能作罢，固然这件事不能遵循他的设法去办，但兄弟情深，为了关羽、张飞能多立军功，早任吏职，他伏地要求：“云长、益德自从备来到邯郸，日受中尉厚养，至今却无立一功，昨夜云长还对备说‘深感有愧’……。”