第二个支撑的是包丞，他一向在处所为官，晓得这些宦海弊端，同时他是一个朴重为民的人，支撑如许的行动也就理所当然了。
现在的官员不管你政绩如何，只要不犯大错，磨够了资格都能升迁，这使得有一些才气的官员，也抱着不求有功，但求无过的内心，安于近况，全部大宋宦海暮气沉沉，办事没有一点紧急感。
“陛感觉许卿此议可行，各位大臣觉得如何？”
“陛下，目前处所官员老是抱着不求有功，但求无过的心态为官，国熟行政已经有它运转的规律，如许做一时不会出大题目，但新开之土战乱方定，如果调派的官员也抱着如许的内心，那必然给迁去的百姓形成可骇的灾害，民无觉得安，政无以通行，新开之土难以规复活产，朝廷会是以背上沉重的承担，陛下，官员考核势在必行！”
很好！赵祯这回很强大，见大师好久没出声后，干脆说道：“既然各位大臣没定见，那就按许卿所议在河套、河西、河湟实施吧！”
对许清又提出军管这一套，贾昌朝等人很不觉得然，纷繁出言反对，但究竟上许清当初在襄州这么干过，并且效果明显，襄州的自救事情在军管下敏捷展开了起来，他们不是不晓得此中的好处，只是他们不想军队过量插手政务，如许的先河一开，怕此后一发不成清算。
这些倡导偃武修文的文官，毫不会同意在天下展开如许的全民练兵。但许清提出的这些地区很奥妙，所先，很多人潜认识里还没有将这些新拓之土划一于本地，并且这些处所确切是胡人环伺，加上路途悠远，粮草转运困难，没法大量驻军，那么确切就需求百姓本身有必然的自保才气。
此次除了范仲淹一如既往的当即支撑外，别的人都沉思不语，这还只是在新拓之土上实施，这些人就顾虑重重，可见要想在本地同时实施，除非赵祯是个雷厉流行的主，不然别想通过。
范仲淹第一个就出来支撑，他的改革十策中，政绩考核本就是此中一条，许清在这个时候把这条拿出来试水，可谓正合他的心机。
第日天章阁里，朝廷重臣齐聚其间，紧锣密鼓地商讨着这些事情，此中最首要的一项无疑是调派官员，迁民能够慢点，但没有官员先期去办理，统统事情无从谈起。
众臣面面相窥，大家脸上出色非常，这是如何了这是？我们没说话也没即是同意了啊？但大家也都晓得赵祯是铁了心要实施了，在此事上他们一时也拿捏不定，那好，就这么通过了！
宦海上传播着一个所谓的至理名言：不做事，才不会出错！
赵祯心动了，这项发起端的实施下去的话，可减少一部分河套、河西、河湟地区的驻军，这将会给朝廷节流下大量的开支！同时边关一但有战事，又能把这些练习过的百姓敏捷构造起来，抗击入侵者，可谓是一举多得。
许清提出这一点，可谓是天时天时都掌控准了，还投了范仲淹所好，因为他也提出淘汰京畿禁军，转而让农夫闲时练军保卫的体例，他那套有些象唐朝的府兵制，而许清提出的体例只是对边陲防务的一种弥补！