回到乾清宫的朱棣正愁闷不乐，俄然郑和来报：“陛下，姚先生求见。”“快请。”姚广孝款款走进乾清宫施了一礼，“方才免了一场兵戈，陛下应欢畅才是。”“此次免了兵戈，下次还会如此。大明边疆不安，实乃隐患。南京毫不是帝都之选，只要迁都北京，才气奠定我大明乱世基业，这都城，朕非迁不成。”姚广孝笑了笑，“这才是永乐陛下，雄才大略，乱世明王。既然陛下决计已定，便放开手脚去做。只是，迁都绝非易事，宫殿、皇城、赋税、百姓、交通、经济、民气缺一不成，办成迁都之事，能够需十年，也能够需二十年，陛下要锲而不舍才好。”朱棣看着姚广孝，目光是那般果断，“就算终其平生也无妨，为子孙奠定基业也是朕功德一件。”说着，朱棣将舆图放在姚广孝面前，“先生请看，我大明东北有女真；北部有瓦剌、鞑靼、兀良哈；西域有蒙元旧部；西南有西籓诸部；南部、东南、东部有海上诸国。若定都北京，则女真、瓦剌、鞑靼、兀良哈、西域、西籓皆在掌控当中。”姚广孝问道：“那海上诸国，陛下筹算如何？”朱棣抬开端，对着门外喊道：“郑和......”
第二平常朝，朱棣问道：“方宾，集结了多少兵马？”兵部尚书方宾站出朝班，“陛下，今晨获得动静，帖木儿在行军途中病故了。”朝臣们纷繁说道：“太好了，帖木儿病故，免了一场兵戈。”“是啊，不然这仗打起来，不知又有多少生灵涂炭呢。”朱棣说道：“众爱卿说的是，帖木儿死得好，免了一场兵戈。只是颠末此事，朕深感边疆不安。东北女真；北部瓦剌、鞑靼、兀良哈；西域蒙元旧部；西南西籓诸部；南部、东南、东部海上诸国，都需稳定。若想缔造大明乱世，需求包管边疆安宁。现在的京师南京不敷节制四方。而北京乃朕之故时封地。朕成心将北京以都城之礼待之。不知爱卿们意下如何？”朱棣此语，在朝堂之上激起了千层浪，反对之声不断于耳：“陛下不成啊。太祖天子定都南京，若将北京以都城之礼待之，岂不是背祖忘典？”“陛下三思，北京不比南京富庶，赋税、人丁皆不堪都城之礼。”“北京虽陛下龙兴之地，可根底尚浅，定为北都尚可，都城之礼则不成。”“南京乃六朝古都，南京才是京师首选。”……朱棣对于迁都的摸索，换来了朝臣们的个人反对，因而这平常朝不欢而散。
待郑和退出去，姚广孝笑笑捋着髯毛，“迁都北京，掌控陆上诸藩，稳我大明边疆。派郑和出使西洋，敦睦海上诸国，扬我大明国威。到时候，东南西北都在陛下掌控当中，陛下圣明。”朱棣笑笑问道：“先生感觉朕选的帆海之人如何？”姚广孝正色答道：“除了郑和，大明没有能堪当此任之人。其一，郑和他从小跟从陛下，对陛下忠心不二。其二，郑和博辩机灵、智略超凡、知兵善战、英勇过人，曾跟从陛下南征北战，堪当船队统帅。其三，郑和乃是回民，信奉伊斯兰教，且精通尊崇佛教。西洋诸国多是伊斯兰教与佛教之国。郑和与其谈判游刃不足。其四，郑和自幼研讨帆海，对帆海之事再熟谙不过。有此四点，那个还能比郑和更合适下西洋？”朱棣大笑一声，“先生真是与朕想到一处了，只是大报恩寺的事儿，就劳烦先生了。”姚广孝说道：“陛下放心，臣定当经心。”