7月7日，新任常备舰队司令官坪井航3、参谋长水兵大佐绞岛员规达到佐世保就任。7月10日，日本水兵又增设戒备舰队，以水兵少将相浦纪道任司令官。如许，日本水兵再次编成两个舰队，此中常备舰队的首要职责就是为向朝鲜运送军队和物质的船队护航。
“公使中间，在来的路上，您应当已经晓得了。我们的国度，和东边的日本帝国现在正处于战役状况，这也是为甚么我们需求顿时获得这批兵器的启事。您应当晓得，不管是步枪、还是火炮，我国的技术并不比贵国的差，固然当前我国的产能临时跟不上战役的需求，但是假以光阴，我们本身的出产就能跟得上了。阿谁时候，我们就没有需求向贵国采办设备了，不是么？”
按照这一计谋打算，水兵重新调派了战舰的摆设。改革后的‘吴起’号摈除舰——原寰泰号——北上威海卫，会和本来留守港口的四艘保护舰进驻旅顺军港。随后，由吴起号卖力旅顺军港的保卫事情，白起号则带领两艘新型保护舰开端在朝鲜南部海岸停止巡航。
伊藤博文沉默了半饷，随后道：“他们要阿谁港口？”
绅珂当然晓得这一点。
17日，德国新任驻华公使绅珂来华。随他一起来的，另有满满两船的军器。
井上操六的脸上立即暴露胜利的笑容。
陆奥宗光苦笑道：“很简朴，起首是统统的兵器设备，包含火炮、炮弹和舰船，全数都上浮了百分之三十的代价。并且，俄国人以为我们现在处于优势，考虑到能够呈现的失利，俄国人要求我们拿出一个港口来作抵押！”
“中间！”桦山资纪大喝一声，随即膜拜在地上痛声道：“我能够立即剖腹，但务必请再给水兵一个机遇！即便不为了水兵，也要想想现在在朝鲜的陆军啊，他们还需求舰队去援助，哪怕只是把他们接返来呢！并且中国人也不成能这么简朴就结束战役，如果他们派舰队打击我们的港口，我们总要有兵舰来保护我们地盘啊！”
川上操六还要再说，这时候伊藤博文开口了。“战局已经倒霉，如果我们在不能精诚合作，帝国就真的完了！陆军在此次的战役中所表示出来的意志的确值得佩服，我会在以后带领全部内阁大臣驱逐他们的英魂到靖国神社。同时，内阁也同意在这时候将军费起首弥补到陆军。在十月份之前，陆军将弥补五个师团，到来岁六月份，将再设备五个师团。同时，我们也会设法通过法国采购新型的步枪、机枪和火炮。”
另一方面，在东北、朝鲜的军队也被同一编成近卫军第一个人军，军长刘少卿。
7月1日，当第一阶段的战役结束后，载湉调集朝臣制定了一个新的作战打算。这一作战打算可归结为两点：1、以北洋水兵扼守渤海湾口，并保护陆军进驻朝鲜；2、集结陆军于平壤，再南下打击日本陆军。
但是，出乎统统人料想的是，大清舰队并没有进犯日本的船队。
“不成能！”伊藤博文用野兽受伤普通的声音低吼着。
究竟上，坪井航三还真的在朝鲜海峡做出了安插，也的确想要操纵鱼雷快艇在宽度不到三十海里的朝鲜海峡给清军海军来一下阴的。但是清军水兵恰好提早做出了预判，没有给他这个机遇。
第一个人军包含聂士成的第二师（该师缺马金旭一个旅，到了盛京后，马玉昆旅被划归该师）、杨勇的第三师、穆勒的第七师、段祺瑞的第八师、曹锟的第十一师，别的另有一个重炮旅和一个马队旅。同时张金銮的第十二师和被摆设在盛京、丹东一线，随时能够声援朝鲜。全部七月，清廷都在调集军队，并向朝鲜运送。