也就是说，除了不能办理本地驻军以外，各地行政长官能够按照本地的环境，本身制定税收政策，本身任免官员，本身制定跟宪法不抵触的本地法，但对交际往方面必须是听中心的，并且本地驻军也必须接管中心的垂直带领。另有就是，不得禁止外务府以及国务院派出的特派专员，必须尽力支撑中心派出的各级空降官员。
附属于禁卫军序列的军队，军费全数由皇室付出，但能够在肆意地点挑选驻军地点，本地当局不得有任何禁止行动。
前提五，不得限定本地公众的人身自在，必须严格履行二号令，也就是束缚奴婢宣言政策，束缚统统奴婢为自在民。同时，各地不得私设关卡收税，如果要设置关卡收税，必须跟中心叨教，中心批准才行，且皇室企业在本地的任何运营活动，都必须无前提免税。
遵循左宗棠的说法，大师如果同意插手中华帝国，这没题目，但既然插手了，就是一个团体了，那么对于承平军要如何措置呢？莫非也要如许搞皋牢政策？另有北边的满清，莫非还要放着不管么？是当一国来划一对待，还是持续出兵剿除？
别的就是，进贡中心的国税，不再是本地当局收缴后再交给中心，而是由中心下派垂直带领的处所国税局直领受取。
这个时候呢，政策又说了然，不得停滞百姓的自在活动，那么成为流民的报酬了用饭，必定要向更有前程的处所活动，那不是别的处所，恰是实施了新政的省分。
固然到时候中心会在各皋牢处所上派驻必然的国防军乃至禁卫军，不过除非处所当局特别要求，颠末中心批准，不然平时不会干与到处所政务军务，只是一种中心主权的意味罢了。换言之，就算处所呈现兵变，那除非你们要求中心的驻军出动，不然这些军队也不会管的，由你处所上自行措置。
既然我们是中国正统，国土方面天然也要遵循正统来算。而不管是承平军占据的处所，还是满清占据的处所，自古以来就是我中国的传统国土，以是说，这些处所迟早会并入我中华帝国，只不过究竟以何种体例并入，这个还需求研讨研讨。”
对此，与会职员根基都比较对劲，但还是要归去再筹议筹议，考虑考虑，但却很少有人清楚的看到，这些条则以后，另有一行小字，那就是终究解释权归中华帝国中心国务院。
或者说有人看到了这个，但却觉得这不过是一个近似于催促或常例之类的东西，少有人把这个当回事儿的，却不晓得这句话才是真正的大杀器，那意义就是中华帝国随时能够变动前面的内容，如何解释都是中华帝国国务院说了算。
前提二，各级处所领袖能够持续当本省的初级官员，也能够挑选进入中心当高官，但要么从政，要么参军，只能挑选其一，不能二者兼任。
应当说，中华帝国对各级处所军阀权势给出的这八个前提，还是相称不错的，除了驻军权、交际权以及宪法权收归中心外，其他方面都给了很大的便当。不但税收方面能够很大程度本身说了算，乃至能够让持续本处所大官，自在任免本地官员，还不竭绝你进入中心，再更上一层楼的机遇，前提的确不要太好。
就是说，如果从政，就必须放弃军权，比如当一个省长，就不能管军；要参军，就必须放弃政权，像当一个处所军分区司令，就不能管处所政务，不能当省长，而不管是当甚么，都要接管中心的带领，进入中华帝国的官僚体系。