但是，李斯做丞相的动静传到兰陵，传到荀子的耳中，荀子却吃不下饭，睡不好觉。
同一后的国度国土弘大，有本来秦国的国土，还要加上关东六国的国土，地区广宽，人丁浩繁，该当用甚么体例办理呢？始天子在祈年殿召开群臣集会，让大师一同会商。
各诸侯国的度量衡标准不一，对大一统国度的经济生长是一个很大的停滞。李斯建议同一度量衡，亲身批示同一天下的计量单位。“度制”以寸、尺、丈为单位，采取十进制计数；“量制”以合、升、斗、桶为单位，也采取十进制计算；“衡制”以铢、两、斤、钧、石为单位，二十四铢为一两，十六两为一斤，三十斤为一钧，四钧为一石。天下同一制式、齐截器具，从轨制和法律上包管新度量衡标准的实施。
陈嚣、毛亨和张苍吃惊地望着荀子。
始天子一锤定音，新的大一统国度，遵循李斯的定见，把天下分为三十六郡，郡以下设县，建成一个天下各地直属中心的新体制。
李斯的这个定见是反传统的，夏商周三代没有先例。引发了很多人的思疑，不解，乃至狠恶反对。新的大一统的国度，究竟是实施传统的“分封制”，还是实施李斯提出的“郡县制”，在朝堂上，群臣和博士们争辩得面红耳赤。
荀子的担忧是有远见的，今后的汗青证明，因为李斯私心太重，大节不坚，在始天子同一中国十二年后暴病身亡的关头时候，李斯在寺人赵高的威胁利诱之下，与之通同一气，窜改始天子遗诏，害死了始天子的宗子抉苏，抉少子胡亥登上二世天子之位。他本身也被赵高用计害死，同一的大秦王朝仅仅存在了十四年，便短折夭亡。这是后话，也不是本书要讲说的故事。
丞相王绾起首提出定见，他说现在诸侯都城并入大秦版图，边境太大，特别是遥远的处所，不好办理。应当像周朝那样，封始天子的儿子为王，去办理各个处所。很多臣子也都以为，周朝立国八百年，实施这个别例，行之有效。以是，“分封制”是办理一统国度的最好体例。
荀子放动手中的笔，痛心说道：“陈嚣、毛亨、张苍，我没有病痛，也不为你们活力。我是为国忧心呀！华农历经数百年战乱，本日方得天下一统，百姓安宁。这安宁来之不易呀！我在各国中驰驱号令数十年，期盼的恰是中原一统这一天。不轻易呀！但是，始天子用李斯做丞相，错了，错了！想起这件事，我内心就不安，就吃不下饭，睡不着觉。”荀子持续说：“做丞相的人，必须是公而忘我，其品德名誉足以叹服百姓的人，其智谋足以应对万变的人。而李斯，攻伐之谋尚可，也有治国之才，可他的心术不正，私心太重。他年青的时候就嫌弃厕所中的老鼠，一心要仕进仓中的老鼠。现在他的欲望实现了。可他不就是一只官仓鼠吗？他会在官仓当中为所欲为。只要他本身能够享用繁华繁华，他便能够背弃大道正理，放弃道义。像如许的一小我，如何能够做丞相