与苏仆延的大战过后，东北八郡获得了一段相对战役的期间。
苏雪莲有些奇特道：“女性的职位？”
而高勇的终究目标仍然是建立百姓议会，使之成为能够与督军府和政务院制衡的机构，让这个轨制完整的完美。不过现在高勇仅仅才开端思虑百姓议会的构成体例：未出处州议会每三年推举一次百姓议集会员，任期五年，每郡四人。统统州议会错开推举，包管每年都有新的百姓议集会员进入。最高议会具有官吏弹劾权、最高立法权、审批政务院的财务预算、追加财务拨款等。
不久，高勇看到将领们都把本身的设法说了出来，欢畅道：“诸公，这一次并不是我不想多出兵，而是郡府实在没有力量出兵了。仅此次还是郡府从银行借的钱。”将领们闻言皆暴露惊奇的神采，高勇解释道：“这两年我军持续停止几场大战，每一战都尽量先操纵仇敌内部冲突或是趁仇敌麻痹粗心，固然节制了全部东北，但是郡府的积储也已完整耗光。丘力居也是看准这一点才敢肆无顾忌的到幽州劫夺。本来我是不筹算派兵出征的，现在郡府太需求疗摄生息，兵士也需求休整，但是当看到乌桓的暴行后，实在压抑不住气愤！孙子曾说：主不以怒而发兵！这一次我有失误，不过也是看准了丘力居集合乌桓主力打击幽州的空地，以是才气一击到手。不过今后我不会如许做了，我也但愿诸公不要犯这类弊端。我会与诸公一同想体例让我们尽能够的具有更多的上风。不过这一战诸公做的非常好，杀出了中华天威！杀出了汉人的志气！”
管宁和国渊越来越倾佩高勇的才气，他们在这几年中已经逐步体味了高勇所说的郡府奇特运作体例。像这类基层官员由百姓选出的体例非常好，既包管政策下达的快速有效，也在必然程度上根绝了吏治败北的题目。
身份证的利用使民政部的陈群轻松很多，这要比之前的体例好百倍，便利了人丁统计、人丁漫衍，还便于体味春秋漫衍，这一点对于预备役和征兵事情相称首要。别的还能很好的包管治安，如许全部东北的郡府只需求未几的人便能够很好的实施办理，并且因为官员的设置秉承高勇规定的N-1原则，八郡郡府效力非常之高，事情办起来非常迅捷，上通下达没有涓滴的停滞。
不过这些动静只要督军府和政务院的高层人士才晓得，中原的那些人底子不清楚。刘备以为高勇大抵具有郡兵在七万至八万人。公孙瓒以为当在十万之间，只要曹操明白这类猜想是毫偶然义的，因为他晓得高勇的郡兵能够在很短的时候内大量扩大。
黄忠也开口道：“主公，这一次偷袭苏仆延老巢的兵力如果再加两个师，必然能将苏仆延活捉！起码不会让他们跑掉那么多人。”其别人也开端陈述兵力过少的题目，高勇悄悄的听着，中间的沮授也没有开口。
通过军考选出有生长潜力的兵士和中下级军官，将他们送入军校学习。这类测验与军功晋升并举的轨制，包管了最大限度发掘军队的人才，同时也鼓励兵士，让他们谁都有机遇成为将领，公允的机遇是最好的主动向上的动力。这些好的体例确保了军队的战役力和士气，即便扩编也能敏捷构成战役力。新军对参军新兵的第一堂课就是：不想成为将军的兵士就不是合格的兵士！