曹面lù浅笑，心中却在思考，如何借力掌控政局，纳刘备、孙策于麾下，才气增大败伐的胜算。
元月中旬，天子公布了《田亩新制》，鼓励官方开垦新田，鼓励工商制造，同时对于进献凸起者，毫不鄙吝犒赏。是日，刘协亲身来到襄阳城郊，与丞相曹共同翻耕地盘，祷告风调雨顺。同时，按照《新制》，百姓开垦的新田五年免税赋，且每开垦出百亩高产地步，免除半年徭役。
曹沉默了，好久以后才低声道：“尝试派人联络匈奴、鲜卑，南北夹攻，胜算更大！”
贾诩摇点头，“公事繁忙，还是比及这个蒸汽机车能够合用了再去吧，不焦急！”
跟着天子颁发jī情弥漫的豪言，殿上世人逐步有了活力。只是，一想到高勇麾下百万兵马，脸è不免庞大。
谁知满宠竟气喘吁吁的拿出一份新报，“丞相，高勇改制了！”
第十二卷 明日帝国 第一章 汉廷将倾（7）
满宠道：“十有八九，西域诸邦气力弱iǎ，真要下狠心对于，二十万军队足以。并且，打通了商路，对于经济但是再好不过。把握了如此大一块支出，握着如许一块金砖，将来北方的气力恐怕会更上一层楼！”
“丞相，丞相，北方又出事了！”满宠急仓促跑了出去，自从卖力起北方信息的汇集清算的事情后，他成为了收支丞相府最频繁的人。
除此以外，曹借着新年庆典，大肆封赏官员，使得嫡派一脉几近掌控了全部朝廷首要官职，留给天子的只要一个戋戋五官中郎将（杨琦）和被架空的司徒（荀彧）。经此调剂，曹完整掌控了朝廷表里、荆州高低，本地权势在这类高压下苟延残喘，蒯氏兄弟只捞到少府、鸿胪两个不幸的官职。
是夜。曹召来曹仁、曹洪等将领，共同参议决定操纵高勇西征的无益机会，清算武备的计划，并派人扣问夏侯兄弟的定见。终究曹点头，决定两年内荆州只招募练习十万军队，现有老弱悉数淘汰，或返回处所处置农耕，或采纳军屯体例安设。在以此十万军队为核心，修建四个兵团，别离驻守荆州四边。夏侯惇领兵一万六驻南郡；夏侯渊领兵一万六驻桂阳；曹洪领兵一万六驻零陵；曹仁领兵一万，曹昂领兵一万，曹安民领兵一万驻襄阳，再加上曹纯的一千豺狼骑恰好十万jīng锐。
满宠点点头，指着新报上一个不起眼的处所说道：“丞相请看这里，凉州、司州的粮食、布匹需求量大幅爬升，代价也呈现了一轮快速上涨。从这些蛛丝马迹能够推断出，中原撤走的兵马应当都集合到了凉州。”
此政一出，荆州沸腾，百姓驰驱相告，喜极而泣。更多的人则是挑选拖家带口走向零陵、武陵、桂阳、长沙等郡，开辟新田丰衣足食。哪怕山地零散，哪怕高产田少，可只要有免税、免徭役的政策，人们就能看到但愿。
当然，重赏少不了盟友刘备和孙策，二人一个晋为宗正、益州牧，一个就任车骑将军、扬州牧，三方权势正式确认了地盘。至于，曹刘备之间关于上庸地带的治权构和仍在持续，刘备本就筹算放弃那一块飞地，集合尽力经略益州，只是曹给的价码太低，心有不甘。怎奈曹的日子也不好过，二人争来争去，仍未达成分歧。