因为比较自在，报酬也不差，以是常常有一些在军的武人、官员后辈、江湖豪客，乃至不第文士都会去投充功效。
慕容忘忧的话说得过分坦直，让章惇的老脸上有点挂不住，心内里则更看轻了北地所谓的大族儒士——这些北地儒生公然不是甚底谦谦君子啊！
向来也没传闻过有一百个兵就能谋朝篡位的……如果再不放心，那也甭想甚么规复燕云了，直接混吃等死算了。
总之，用中国传统的观点来看，都是很败北的。
但是不成否定，在封建官僚体系的低效力之下，在军队内里恰当搞点承包还是无益于进步战役力的。
“兵为将有……”章惇眉头紧皱。
不过“二十万功效士”是在吹大牛，便是算上“蕃英勇”，能有两万功效士就不错了。真要有二十万功效，那就不是西夏灭亡，而是大宋官家夙夜忧叹而亡了……
“当然不是了。”慕容忘忧笑道，“老夫是说，能够把将门养功效士的体例用在练习新军之上……将门功效之以是能战，就是在于兵为将有。”
章惇的眉头又拧了起来：“但是……若想练五万精兵，就得有五百个队正，朝廷一时上哪儿去寻那么多队正？只怕会良莠不齐吧？”
慕容忘忧看着满脸忧愁的章惇，笑道：“兵为将有也是有大有小的，一将之兵如果为正将统统，自是有拥兵自重的隐患。
所谓“功效”别名“功效士”或“英勇功效人”。这些人没有牢固的体例，也不消在虎帐入耳用，当然也不消在身上刺字，只要按期去虎帐报到，每逢战事，随军出征便能够了。而功效士的所得，则相称于上禁军和中禁军的军士。
“如何说？”章惇问。
至于他们护送的大宋奸相，左仆射箭门下侍郎章惇，这个时候已经入了道观，在武好古和章惇的亲信章毅伴随下，登上了画仙观内的制高点望仙阁。
而在陕西六路和河东路，功效士更成为精锐兵的代名词。很多陕西和河东的处所土豪后辈，都以功效之名参军作战，好谋个军功出身。西军各将门的核心武力，也就是各家的门客私兵，也都会挂上“功效”的名义。比方府州折家就有功效士一千多人，种家、姚家、刘家等西军世将家属，也都稀有百人的功效士。
章惇说：“如果滥竽充数，只怕也很难练成精兵吧？”
在慕容忘忧身后还坐着一个铁塔般的男儿，恰是千里迢迢到开封府来姓赵的钟哥儿，并不参与说话，只是拧着眉头仿佛在想苦衷。
“变通？”章惇问，“慕容先生的意义是让开封府的将门养功效士？”
慕容忘忧轻摆羽扇笑道：“若大宋西军真有二十万英勇功效，西夏早就亡了，燕云之地也早就规复了，相公也不会来画仙观见我这个北地谋臣了。”
“发给谁？”慕容问，“给功效士本人，还是给养着功效士的将门？”
慕容点点头，说道：“西军功效大抵和我们燕地的大族私兵是一样的，招募、练习、设备、用度、饷俸，都是从自家口袋里摸出来的。能吃不能打的私兵，但是没人会去养的。”
他这个智囊，仿佛成了武好古的传声筒了！
章惇说：“我朝的功效士是能够拿到朝廷的犒赏和赋税的。”
位于开封府城西北十里开外，依着金水河而建的画仙观，现在已经是焕然一新了。正门改成了面对金水河而开，门外用青石垒出了个小小的船埠，船埠两侧则是垂柳依依，极有神韵。新修的道观流派精洁，固然场面不大，但是一柱一石，一殿一阁，另有道观中不大不小的天井，较着都花了大心机，补葺的非常详确精美，看来黄植生这个都料匠还是有真本领的。