李鸿章等杨格坐在冯义和身边以后，说道：“出洋考查名单，除少了荣禄一人以外，一个没改。明日午后陛辞出京，乘火车到大沽口登德国商船巴登巴姆号出洋，武备书院德文武备生和第1、第二军选拨留德军官随行。帝后议定，以恭亲王以辅政亲王的名义暂领内阁首辅大臣之职，以昆冈为东阁大学士，以荣禄为协办大学士，内阁其他人事稳定。”
李鸿章在内阁办差到傍晚时分方才出宫回到贤能寺西跨院，杨格、冯义和、周馥、杨宗瀚等幕僚们早已备好送行酒宴，一个个面色沉凝地向即将以七旬高龄远渡重洋的恩相问安。
“编练禁卫军一事，受阻于军器不敷，采办军器受阻于户部无钱。哀家看啊，禁卫军必须编练，必须从快编练，不然，京营八旗迟早得被关外旗军挤出都城去！你们筹算各自为禁卫军采办军器一事捐输报效多少？说个数吧！”
慈禧不耐烦的挥手止住一帮子酒囊饭袋的哀嚎，茂发禄说道：“荣禄啊，你就筹办入阁办差吧！先帝留给载淳的同道堂印，也该交给载了。”
养心殿的东暖阁上，慈禧的神采仿佛比用了几百年的锅根柢还黑三分，阴鸷的目光在跪了满地的王公大臣们身上扫过来，又扫畴昔，每扫睃一次，心中的怨气、肝火、恨意就增加一分。
荣禄急步进阁，超出世人行到最前面，“啪啪”两声甩着马蹄袖跪地问安：“主子荣禄叩望老佛爷吉利！”
李鸿章这一番话说下来，世人纷繁明白过来，洋务改革派在内阁不占上风又如何？天子攥着同道堂印把子，那几个后党又有恭王、帝师和李鸿藻看着，能掀起多大的浪头来？看看，军权、事权全都被北洋抓在手里了！
“启禀老佛爷，王公重臣出洋考查势在必行，已经无可逆转。主子觉得，现在不是就此负气之时，而招考虑王公重臣出洋以后朝局的安排，天子要同道堂印，主子觉得・觉得¨．”一咬牙，一狠心，荣禄道：“能够给。”
荣禄深思了一阵，回道：“主子保举一人，乃满洲镶白旗人富尔察．铁良・在步军统领衙门参佐军机多年，又熟谙财务经济，其能堪为户部侍郎。”
现在，决定把同道堂印交给光绪天子・意味着老佛爷此后再也不可反对上谕，或者超出天子向朝廷和各地督抚发懿旨了，也就是说懿旨的有效范围急剧的缩小到皇城以内，仅限于办理宫中的事儿了。那么，以交出同道堂印调换后党在内阁与帝党的力量均衡，就是以退为进的独一体例了。