本来的上海道，上面天然是有他的一些本来的事情职员的，他们的任务也就是对一些本来的刑事案件停止窥伺破案、收税、对付上面的事情等。自从朱保三上任今后，他就要窜改这类环境了，他把本身要办的事情分红了几方面，一是生长产业、贸易，二是要增加上海的税收；三是加强对于上海的治安办理；要想完成这些鼎新，他的部下就要有一支军队，但是本来的清军朱保三是不筹算用的，他就要生长本身的保安步队，这对于上面来讲是不受限定的。
税收一项，把在防城的吕文平请来担负总管，本来这统统的税收题目都是由一些所谓的绍发兵爷停止办理的，从汗青上看，本来的那些师爷们，他们掌管了一个县、州、府、省的财务支出大权，为甚么说是他们把握了那些大权呢？本来各级的官员是由朝庭同一停止办理的，上面能够随便调一个知县来，但是上面的那些小吏们却不是由朝庭任命的，他们本来就是由上面传下来的一份名单，上面有一个县的总人丁、总户数，这些是新来的知县所不晓得的，以是那些知县们也就只能是依托他们了。
许青山年幼时家里还行，他也读过一些书，但是厥后父母前后归天，他也就没了依托，只好是当兵了，因为有些文明，上面汲引本身，也管着百十号人，但是因为上面的军官只是会逼迫兵士、喝兵血，让他非常恶感，因而他就冒死的练习武功，以图今后能有些进步，因为本身好学苦练，在武功上是大有进步。
看到许青山事情如此认直，朱保三很欢畅，他晓得在防城和东营都有差人这个部分，而上海是没有的，因而他决定在上海建立差人局，让这个许青山来当局长，许青山一开端并不肯意去，他感觉朱保三对他不错，他要庇护好朱保三，但是朱保三和他说差人局长是一个更加首要的事情，因而许青山摇身一变又成了差人局长，统统都没有先例，只是朱保三和他说了一下这个差人局的任务，他就开端了事情，首要任务是治安题目，其主要办理上海的户口题目，再有交通办理方面也是他的任务。
用黉舍的话来讲他就是一个插班生，但是从上到下没有人敢轻视他，启事就是他是将军先容过来的人在加上他能当真的学习，整天和那些侍卫们滚在一起，那些兵士们也喜好他，在他的主持下练习刻苦，让一些兵士有些受不了了，但是他倒是从不放松练习，用他的话说：“要想在疆场上能够活下来，那你平时就得要冒死地练，平时舍不得一身汗，那就怕你要在疆场上把命丢了。”