可见唐太宗非常重视个人的聪明，制止小我专断而形成“兆民之深患”。中书、门下帮手天子决定大计目标，就是制止小我专断的有效办法。
中书省，置中书令二人，正二品（代宗之前正三品），高宗龙朔元年（公元661年）改中书省为西台，中书令称右相。光宅元年（公元684年），改中书省为凤阁，中书令称内史。开元元年（公元713年）又改中书省为紫微省，中书令称紫微令。后复古称。中书令为一省之首官，《新唐书·百官志》云：“中书令……掌佐天子执大政，而总判费事”。又置侍郎二人，正三品，为中书令之副，参议朝廷大政，临轩册命，若四夷来朝，则受其表疏而奏之。又置中书舍人六人，正五品上，是中书省的骨干官员，掌侍进奏，参议表章、草拟诏旨制敕及玺书册命。因其所掌皆机务要政，故特规定四条禁令，即禁漏泄，禁稽缓，禁违失，禁忘误。他们能够就省内所会商的军国大政及报上的奏状，颁发本身的开端措置定见，并签上本身的名字，谓之“五花判事”。省内的定见经中书令、侍郎堆积后，再托付中书舍人，然后按照天子的意旨草成制敕，这个专门卖力执笔草诏的舍人称为“知制诰”，其他舍人也要别离在制敕上署名。在舍人当挑选一个资格最老的，称为“阁老”，卖力措置本省琐事。舍人六人分押尚书省六部，并帮手宰相判案。宰相的议事处政事堂就有一个门通往中书舍人办公厅，宰相常从这个门颠末，找中书舍人咨询政事。据《旧唐书·常衮传》载，代宗大用时，常衮为相，才把这个门堵死，“以示尊大，不相来往”。肃宗时，常以他官知中书舍人事，《新唐书·百官志》说当时因“兵兴，急于权便，政去台阁，决遣颛出宰相，自是舍人不复押六曹之奏。”直至武宗会昌末年，宰相李德裕再建议：“台阁常务，州县奏请，复以舍人平处可否。”但这一轨制在当时仿佛未当真履行过。唐朝的中书舍人都是文人士子仰慕的清要之职，所谓“文士之极任，朝廷之盛选”，是跃居台省长贰乃至入相的一块首要跳板。别的，中书省的属官另有起居舍人2人，从六品上，《新唐书·百官志》云：“掌修记言之史，录制诰德音，如记事之制，季终以授国史”。通事舍人16人，从六品上，掌朝见引纳，殿廷通奏，凡近臣入侍，文武就列，通事舍人则导其进退，而赞其拜起、出入诸礼节。四方蛮夷进贡，也由通事舍人接管呈进。军士出征，则受命劳遣，并每月慰劳将士家眷。又有主书4人，从七品上。主事4人，从八品下。右散骑常侍2人，右谏议大夫4人，掌供奉讽谏，大事廷议，小则上封事。
3、尚书都省
隋唐三省六部制的建立，是秦汉以来封建国度中心官制不竭窜改的成果。其构造较完整，合作较明白，是封建社会生长至成熟阶段的一个标记。这些一向沿续到清朝，根基上没有窜改。但有一点与明清分歧的，唐朝的尚书省有一个总机构，名为“都省”，都省当中以摆布丞及摆布司郎中、员外郎分担吏、户、礼左三部，兵、刑、工右三部。摆布丞处于行政监督职位，而摆布司则兼有总务办理的性子。
唐承隋制，置御史台，为天下最高监察构造。设御史大夫1人，正三品。《新唐书·百官志》云：“大夫掌以刑法典章，改正百官之罪过”。《唐会要·御史台》云：“正朝廷法纪，举百家紊失”。在隋朝及唐初，御史台尽管揭露，并且只要按照传闻便可奏劾，不需求甚么证据，更不受理诉讼，这就是《通典·御史台》所说的“但传闻弹事，大纲罢了”。唐太宗非常正视御史台的感化，他要求三省和御史台官员各尽其责，真正起到相互查抄的感化。《贞观政要》卷1记录他对大臣说：隋朝以是二世而亡，一个首要的启事就是当时天子“不肯信赖有司，每事皆自断”，成果群臣有定见都不敢直言，“宰相以下，惟即承顺罢了”。而他本身则要“择天下贤才，置之百官，使思天下事”，凡事都要交给有司筹议，然后经宰相筹划，于事稳便，才气上奏实施。他为了充分阐扬御史台的监察职能，贞观元年（公元627年）规定：凡是中书、门下及三品以上官吏入阁议事，都要有谏官伴同，有不当的随时进谏。御史台的职位由此进步，对于改正官吏的违失起了必然感化。贞观今后，御史台也受词讼，并且设置了“台狱”，《新唐书·百官志》说：“凡冤而无告者，三司诘之。三司，谓御史大夫、中书、门下也”。“有制覆囚，则与刑部尚书平阅”。对于百司犯警事件，“大事奏裁，小事专达”。在纠举之前，常常要“推覆理尽，然后弹之”。