古之全大抵者，望六合，观江海，因山谷，日月所照，四时所行，云布风动；不以智累心，不以私累己；寄治乱于神通，托是非于奖惩，属轻重于衡量；不逆天理，不伤情性；不吹毛而求小疵，不洗垢而察难知；不引绳以外，不推绳以内；不急法以外，不缓法以内；守成理，因天然；祸福生乎道法而不出乎爱恶，荣辱之责在乎己而不在乎人。故至安之世，法如朝露，朴素不散；心无树敌，口无烦言。故车马不疲弊于远路，旗号稳定于大泽，万民不失命于寇戎，雄骏不创寿于旗幢；豪杰不闻名于图书，不录功于盘盂，记年之牒空虚。故曰：利莫善于简，福莫久于安。古之牧天下者，不使匠石极巧以败太山之体，不使贲、育尽威以伤万民之性。因道全法，君子乐而大奸止。淡然闲静，因天命，持大抵。故令人无离法之罪，鱼无失水之祸。上不天则下不遍覆，心不地则物不必载。太山不立好恶，故能成其高；江海不择小助，故能成其富。故大人寄形于六合而万物备，历心于山海而国度富。上无忿怒之毒，下无伏怨之患，高低交顺，以道为舍。故长利积，大功立，名成于前，德垂于后，治之至也。
闻古扁鹊之治其病也，以刀砭骨；贤人之救危国也，以忠拂耳。砭骨，故小痛在体，而长利在身；拂耳，故小逆在心，而久福在国。故甚病之人利在忍痛，猛毅之君以福拂耳。忍痛，故扁鹊尽巧；拂耳，则子胥不失。寿安之术也。病而不忍痛，则失扁鹊之巧；危而不拂耳，则失贤人之意。如此，长利不远垂，功名不久立。明主之道忠法，其法忠心，故临之而治，去之而思。尧无胶漆之约于当世而道行，舜无置锥之地于后代而德结。能立道于往古，而重德于万世者之谓明主。圣王之立法也，其赏足以惩恶，其威足以胜暴，其备足以必完法。法治世之臣，功多者位尊，力极者赏厚，情尽者名立。善之生如春，恶之死如秋。故民劝死力而乐纵情，此之谓高低相得。托天下于尧之法，则贞士不失分，奸人不幸运。寄令媛于羿之矢，则伯夷不得亡，而盗跖不敢取。尧明于不失奸，故天下天真；羿巧于不失发，故令媛不亡。服虎而不以柙，禁奸而不以法，塞伪而不以符，此贲、育之所患，尧、舜之所难也。故设柙，非以是备鼠也，以是使胆小能服虎也；立法，非以是避曾、史也，以是使庸主能止盗跖也；为符，非以是豫尾生也，以是使世人不相谩也。不恃比干之死节，不幸乱臣之无诈也；恃怯之所能服，握庸主之所易守。当今之世，为人主忠计，为天下结德者，利莫善于如此。故君人者无亡国之图，而忠臣无失身之画。闻古之善用人者，必循天顺人而明奖惩。循天，则用力寡而功立；顺人，则科罚省而令行；明奖惩，则伯夷、盗跖稳定。
知臣主之异利者王，觉得同者劫，与同事者杀。故明主审公私之分，审短长之地，奸乃无所乘。乱之所生六也：主母，后姬，子姓，弟兄，大臣，显贤。任吏责臣，主母不放。礼施异等，后姬不疑。分势不二，庶适不争。权籍不失，兄弟不侵。下不一门，大臣不拥。禁赏必行，显贤稳定。臣有二因，谓外内也。外曰畏，内曰爱。所畏之求得，所爱之言听，此乱臣之所因也。本国之置诸吏者，结诛密切重帑，则外不籍矣。爵禄循功，请者俱罪，则内不因矣。外不籍，内不因，则奸宄塞矣。官袭节而进，乃至大任，智也。其位至而任大者，以三节持之，曰质、曰镇、曰固。亲戚老婆，质也。爵禄厚而必，镇也。参伍贵帑，固也。贤者止于质，贪饕化于镇，奸邪穷于固。忍不制则下上，小不除则大诛，而名实当则径之。生害事，死伤名，则行饮食；不然，而与其雠；此谓除阴奸也。翳曰诡，诡曰易。见功而赏，见罪而罚，而诡乃止。是非不泄，说谏不通，而易乃不消。父兄贤能播出曰游祸，其患邻敌多资。僇辱之人近习曰狎贼，其患发忿疑辱之心生。藏怒持罪而不发曰增乱，其患徼幸妄举之人起。大臣两重、提衡而不踦曰卷祸，其患家隆劫杀之难作。脱易不自神曰弹威，其患贼夫酖毒之乱起。此五患者，人主之不知，则有劫杀之事，废置之事，生于内则治，生于外则乱。是以明主以功论以内，而以利资以外，故其国治而敌乱。即乱之道，臣憎则起外若眩，臣爱则起内若药。”