辛亥反动产生后，俄国趁机策划外蒙封建领主起来兵变、宣布外蒙独立。
第二天的报纸上，登出的一则消息，使得上海黑帮成员感到惊骇。那就是大众租界不在为黑帮高层供应庇护，但死神军团抓人时，必必要告诉大众租界的巡捕房。
《俄蒙和谈》签订的动静一经传出，天下言论大哗，G命党人分歧指责袁S凯北京当局对付无方，果断主张不予承认。
1913―1914年，俄国又和库伦当局，签订了军事上节制外蒙古的练习军队，及采办兵器的和谈，以及存款和谈、《开矿条约》、《架设电线和谈》、《敷设铁路和谈》、《告贷左券》等。
1913年11月5日，袁S凯当局与沙俄签订《华俄声明文件》追认《俄蒙协约》及其附件，“承认外蒙古的自治权”。
即变外蒙古为俄国的从属国。沙查诺夫此言，曾经耐久指导过俄国对外蒙古的政策，乃至超出了政治轨制的边界，成为俄国交际的一项既定目标。
蒙藏局总裁贡桑诺尔布郡王停止记者接待会，再次表达各蒙旗反对《俄蒙和谈》的呼声。16日，孙Z山致电临时参议院，反对《俄蒙协约》。
创办各种企业、奇迹；设立邮局、银行，免除统统贸易关税；无偿利用驿站驿马，无偿利用牧场，停止渔猎刈草等
如许，实际上外蒙古处于俄国的全面节制把握、羁系和打劫下，沦为离开中原国的俄国准殖民地和庇护国。
《协约》第一条称：“俄国当局扶助蒙古，保守现已建立之自治次序，不准中原国军队入蒙境及以华人移植蒙地之权力。
何猛晓得现在不是和日本、俄国开战的最好机遇，现在要做的就是，把造反军的头子哲b尊丹巴抓住才行。因为他才是，策划外蒙古独立的祸首祸首。
“把他们全数给我押进牢房，等何猛返来在停止措置。”科玉儿怒道。
天下各政澡个人，也都通电痛斥沙俄侵犯行动。各地纷繁建立“救蒙会”、“抵抗团”，抵抗俄贷，不为俄人办事，并拒用俄币。
当时中原国当局驻俄公使指出，“这将标记取中原国在外蒙一无统统，完整放弃领士。”
协约规定，沙俄有庇护外蒙“自治”、援助外蒙编练军队，禁止中原国在外蒙驻军和移民的权力；外蒙包管沙俄享有附约“商务专条”中规定的各种特权，并包管其他国度在外蒙的权力不得超越沙俄，外蒙要同其他国度订立条约、必须事前颠末抄俄答应，并以不违背此项协约及其附约为前提。
同年11月7日，中原国当局颁发声明，概不承认俄国与外蒙兵变个人，所订任何条约。都城当局向俄国慎重声明：“中原国万难承认《协约》，因蒙古为中原国之一部分。
当何猛把动静奉告何富时，何富内心在想，莫非哲b尊丹巴，和俄国签订密约《俄蒙协约》吗？
俄国操纵清王朝陵夷破败、外蒙地区冲突激化后的情势，插手出去，开端公开地干与中原国的内政。
主持公道的国际言论，锋利地指出：“俄蒙商务专条必定了，蒙古最后被兼并的运气”。
凡有关蒙古之协约均须与中心当局，而不能同库伦缔结”，并激烈要求俄国“放弃俄蒙协约”。
这一天早晨，不甘心兵士的满清贵族、以及D赖的信徒们，在俄国人的帮忙下，筹办对大库伦城建议打击。