刘琮明白，诸葛亮也明白。但是自从黄巾之乱一来，比年的战役形成了大量群众逃亡，与战役相伴而行的便是瘟疫，能够使现在的社会经济已经到体味体边沿。南郡除开荆州治所襄阳外，下辖九县七王国，人丁不过六十余万，均匀到每个县也就是四万人。
剩下的给各曲侯、司马装备亲兵以后两千兵交给魏延，固然只要两千人却安排了包含王威、霍峻两名成名已久的将军。合作上，文聘统管水步两营，平时甘宁、魏延卖力两营练习，王威、霍峻卖力郡内治安巡查。文聘的首要任务便是募集新兵和疆场阵法、战法的练习。
江陵主如果现役兵士直接进驻，而将来扶植成的公安县以士家为主，军户出产者为田兵，或者屯田兵，平时屯田，揭示参军也是个不错的挑选。当然刘琮并不希冀这些屯田兵上疆场，真要到了阿谁份上，荆州也岌岌可危了。而将要实施的完整民屯，刘琮心中也没底。
定下来第一步要做的事情以后，刘琮便将江陵城内的兵马停止了拆分，甘宁只选了水xing较好的加上本来从巴郡带过来的兄弟总计三曲，剩下的刘琮要求甘宁边练习便招纳旧部，然后在剿除水贼中扩大步队。张博分得五百兵卒过江停止根本扶植。、刘巴分一千兵士在江陵城周边实施军垦。
毕竟农夫的规律xing很差，如果不采纳逼迫xing只怕收成没有保障，而农夫又不风俗军事化办理，如果因为逼迫屯田而导致百姓大肆外迁也是得不偿失，以是真正意义上的民屯只是小范围先行实验。刘琮能做的就是让刘巴率众先行兴建水利，操纵长江和汉江的天然灌区，争夺一年两熟乃至三熟。
“多谢故意了，此事今后再说吧！”
吴巨治下的南郡不说是百废待兴，也据对谈不上励jing图治。如果仅仅是安闲于做好一郡太守，刘琮文有诸葛亮、刘巴、李严、张博等人，武有文聘、甘宁、魏延，应当会比较轻松，
黄承彦开朗一笑：“去吧，不消担忧老夫，老夫闲来便去找庞德公、水镜先生。二公子固然有雄才大略，但资格尚浅，你们二位年纪稍大一点，遇事要谨慎三思、鞠躬尽瘁，老夫便是无憾了。”
但刘琮的目标不但仅范围于恪守一郡，也绝非恪守荆州，和诸葛亮一样他的志向是中原一统。
庞山民则补张博之缺调任夷陵县令。刘琮晓得庞山民固然没有诸葛、庞统之才，但作为襄阳名流庞德公之子胸中还是有些才学，夷陵只不过是一个小县，并且靠近江陵，政务方面也轻易督查。
思来想去也只要学习曹cāo，采取非常手腕将劳动力和地盘高速高效连络，也就是屯田。幸亏南郡地处荆州要地，刘表入主荆州以来，还算稳定，江陵人丁相对集合。别的地处江汉平原的江陵及周边县国有大量的空位和荒地，也有充足的灌溉前提，这也是当初刘琮非要置吴巨与死地，拿下南郡太守之位的首要启事。
刘琮记得曹cāo还是兖州牧的时候，治中处置毛玠就提出了两条首要的建议：一是要奉天子以令不臣，就是旁人所说的挟天子以令诸侯。二是要修耕植以蓄军资。
所谓世兵制就是将兵户和民户的户籍分开，专门的兵户是父死子继，兄忘弟从。为了更好的落实世兵制和把握军队世兵，张博要扶植的公安县就是筹办专门用来安设兵士家眷。这些家眷停止同一办理，既是便利节制，也是便利扶养。