在这个期间，太守是一郡的土天子，权力非常庞大，所属县令、县长的任免均由其荐议，郡府各属吏均由太守本身从本郡人中任免，把握虎符，竹使符，以此节制本郡驻军。
“元皓办事我放心，此事由你全权卖力！朔方地广人稀，缺的就是百姓了！嗯，如许吧，告之百姓，头一年，免税，厥后，十税二。另着铁匠，尽力打造农耕之物，以低价借于百姓。我克日所见，百姓甚有难处，多有无耕具之户。另着人与外族洽商，用金银珠宝与他们互换耕牛，以后租借与百姓，助其出产。”
“如此打算，即便那些寥寥无几的士族亦会同意，他们向来看不起百姓，耻与共居，若闻得能与众百姓分离，亦会欣然。如此就好，以此城为底本，如果得以繁华，余者自效仿之。”田丰大为放心，他最怕的就是年青的主公好大喜功，不顾统统的追求一步到位。
“元皓莫急，欲速则不达的事理我不是晓得的，我们有多大锅咱下多少米，就来他个慢慢推动，渐渐迁徙”
前后不过一个月，便是因为得田丰的加盟，在他尽力互助下，郡守府已然算清了之前留下来的烂账，并且还顺利的运转起来。军务上的统统静态，三州有多少兵多少战马有多少粮食有多少城寨，乃至于有多少将校以及他们的名字都在张浪的把握之下，也正式坐稳了朔方的职位。
“你看，喏，这是南北、东西两条通衢，我开端定为十马之阔，如许能便利城门之间的调兵。我见城内路面甚狭，如果从南往北或是从东向西调兵，实在是迟误军机，如有仇敌进犯，倒是实在不便。若建得如此之路，瞬息间便能到达。而这里，”张浪一指图纸的正中，两条主道的交叉处，“我欲将郡守府建在此处。郡首府乃是一郡之关键，统统政事号令均由此解缆出，有了这两条宽广之路，定能使号令及时达到所达之处。”
“既然我们有钱，那么，在近期内把手中的财帛尽量全数花出去，那东西又不能当饭吃，又不会下崽子，留之何益？乱世一旦鼓起，纵是希世珍宝也不如一婉米饭实在，冀州是产粮大州，能够联络冀州大粮商商谈合作事件。别的，着人收买冀州大族之余粮用以囤积，正所谓有粮在仓，内心不慌。”
听闻事情颠末，张浪也让蔡邕这老头揭示出来的铁血一幕给震住了。嘉奖大师的同时，叮咛世人持续保持这类为国为民的铁血之风。
“哼！我倒是未考虑他们是否志愿，吾只愿百姓大家有其房、有穿着，有地种、有粮食，此便足矣！天下事百姓的天下，却不是他士族的天下。等我们羽冀渐丰，渐渐清算他们。”张浪发了一回狠，问道：“流民安排得如何？”或许是得益于张角的鼓吹吧，冀州的一些百姓陆连续续的到达了朔方。
“哦？主公这图倒是如何看？”田丰被一些术语所吸引，猎奇的看了过来，临时也不健忘了方才的不快。
田丰面前顿时一亮，“主公明见，如此之路，端千百倍胜于往昔，丰建议主公治下统统皆按此扶植，于国于民都大无益也！”
“军事是统统的保障，将来我之重心将在军事练习当中，这后勤之事就全权由元皓掌管了。”
“这是我比来考虑的都会打算蓝图，今后，我们这里就按这图扶植！对了，元皓啊，我们军库现在但是充分？”这方面恰是田丰所管。