其次，王毅凡又遵循各郡特性，重新打算了城中的布局。将城郡分红东南西北中五个地区，中区主经济，其他四辨别离主行政、府宅、军事以及各城特性。比如，南海、合浦、交趾、九真、日南五郡地处本地，就增设官港，大力生长渔牧业。苍梧、郁林两郡矿产资本丰富，就增设矿场，生长矿业，诸如此类。
“哦？有这回事，倒是小子倏忽了…哈哈…”王毅凡挠了挠头，复将手令交到二人手中，说道：“两位将军，这一万八千兵，你们领一万去周泰、蒋钦那边，其他八千留在南海城外的营寨。接下来四月，我亲身…”
“唔…看来这一季度的募兵美满结束了…”王毅凡淡淡一笑，将嵌在桌案中的手机谨慎收好，抬首道：“快让他们出去。”
“报！启禀主公，严畯先生求见。”
初平元年（公元190年）六月，又一个初夏。
此令一出，交州边民簇拥而至，纷繁从官府手中领到无主种田数亩，同时心中对交州新刺史的印象，也在无形当中上升了两个层次。
半晌以后，皇甫嵩、朱儁连袂而来，持令上交道：“主公，交州七郡共募一万八千余人，这是手令及名单。”
另一边，交州。
长安，司徒府，阁房。
…
一石谷/麦/粟米（小米），二百二十钱；一石黍米（黄米），三百钱；一石梁米（良好小米），四百钱；一石豆豉（chi），五百钱…
想着，他轻咳一声道：“你等三人在此等待，待老夫着人买来绫罗绸缎，再与你们商讨后事！”
皇甫嵩朗声笑道：“主公谈笑了，募兵有何难处，倒是主公那两条法律，实在让某等赞叹啊。”
当是时，三张纸人轻巧飘出，于其身前兀自鼓胀！三五息后，当一阵清风吼怒吹过，纸人哪还得见。有的只是三名身无寸缕的仙姿之女，盈盈施礼：“见过仆人。”
而交州以东的南海、苍梧、合浦三郡则由王毅凡本身坐镇。还别说，这领地一夜倍增，让王毅凡顿时感到麾下的兵将不甚够用了。因而，这勾引...呸…这吸引天下豪杰的一条条目标，也就自但是然地随之孕育出来。
目睹三人各个貌美，身子妖娆。饶是不贪女色的王允都要为之动容，他老脸一红，暗道失策：该死，忘了画上衣衫…可惜这“呼唤式神”之术极耗心力，要想在短时候内再行呼唤怕是力有不逮了。罢，女子衣衫算得甚么…
起首，王毅凡按照汉朝的“屯田”政策，停止鼎新。称：凡是交州之民，皆可从官府手中免费支付三年的地盘、种子、耕牛和耕具。期间所获，官府收三成当作地盘等物的租赁用度。待三年后，如果公众还愿耕作，则需另行付出地盘的租赁用度，但所产之粮，官府只收两成。别的，如果情愿开荒，不但耕牛、耕具等物由官府免费供应，厥后三年的收成，官府更是分毫不取，任凭耕农本身措置。
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这天，王毅凡正在新设的刺史府检察手机中的在野人士，忽听府中士卒在门外报导：“报！启禀主公，皇甫、朱儁两位将军返来了。”
这番变动，如果放在大汉其他处所，必定引来世家大族的不满。但是在交州则没有这些担忧，因为交州的世族实在太少，只要士氏、羊氏等寥寥几家，且都不善政治，安守本分。