主道员者，运转而无端，化育如神，虚无因循，常后而不先也；臣道员者，运转而无方，论是而处当，为事前倡，守职清楚，以立胜利也。是故君臣异道则治，同道则乱。各得其宜，处其当，则高低有以相使也。夫人主之听治也，谦虚而弱志，腐败而不暗。是故群臣辐凑并进，无愚智贤不肖，莫不尽其能者，则君得以是制臣，臣得以是事君，治国之道明矣。文王智而好问，故圣；武王勇而好问，故胜。夫乘世人之智，则无不任也；用世人之力，则无不堪也。千钧之重，乌获不能举也；世人相一，则百人不足力矣。是故任一人之力者，则乌获不敷恃；乘世人之制者，则天下不敷有也。
譬而军之持麾者，妄指则乱矣。慧不敷以大宁，智不敷以安危，与其誉尧而毁桀也，不如掩聪明而反修其道也。
是以上多故则下多诈。上多事则下多态，上滋扰则下不定，上多求则下交争。不直之于本，而事之于末，璧犹扬龉而弭尘，抱薪以救火也。故贤人事省而易治，求寡而易澹，不施而仁，不言而信，不求而得。不为而成。块然保真，抱德推诚，天下从之，如响之回声。景之像形，其所修者本也。科罚不敷以移风，殛毙不敷以禁奸，唯神化为贵。至精为神。
春伐干枯，夏取果眨秋畜疏食，冬伐薪蒸，觉得民资。是故生无乏用。死无转尸。故先王之法，畋不掩群，不取は夭。不涸泽而渔，不焚林而猎。豺未祭兽，鱷随趠不得布于野；獭未祭鱼，网罟不得入于水；鹰隼未挚，坎阱不得张于溪谷；草木未落，斤斧不得入山林；虫豸未蛰，不得以火烧田。孕育不得杀，？18卵不得探。鱼不长尺不得取，彘不期年不得食。是故草木之发若蒸气，禽兽之归若流泉，飞鸟之归若烟云，有所乃至之也。故先王之政，四海之云至，而修封疆；蛤蟆鸣燕降，而达路除道；阴降百泉，则修桥梁；髡胖校则务种谷；大火中，则种黍菽；虚中。则种宿麦；昴中，则收敛畜积，伐薪木。上告于天，下布之民。先王之以是应时修备。富国利民，实旷来远者，其道备矣。非能目见而足行之也，欲利之也。欲利之也，不忘于心，则官自备矣。心之于九窍四支也。不能一事焉。
耕之为事也劳，织之为事也扰，扰劳之事而民不舍者，知其能够衣食也。人之情不能无衣食，衣食之道，必始于耕织，万民之所公见也。物之若耕织者，始初甚劳，终必利也。众愚人之所见者寡，事可权者多，愚之所权者少，此愚者之所多患也。物之可备者，智者尽备之；可权者，尽权之；此智者以是寡患也。故智者先忤而后合，愚者始于乐而终究哀。本日何为而荣乎？旦日何为而义乎？此易言也。本日何为而义，旦日何为而荣，此难知也。问瞽师曰：“白素何如？”