1940年10月下旬，中共中心决定将皖南新四军军队转移到长江以北地区，以部分的让步来争夺中间派的怜悯，和缓百姓党固执派的守势，使本身站在无益的位置，驱逐百姓党固执派策动的第二次反共飞腾。
第二条线路是由云岭向东经马头镇、杨柳铺、孙家埠、毕家桥、郎溪至竹箦桥、水西地区（苏南批示部地点地），再经苏南敌占区北渡长江。这条线路是皖南军部与苏南军队常常来往的一条线路。这条线路无益的方面是：路程也较短，沿途设有很多兵站，大众根本较好，同时苏南我军能够策应。倒霉的方面是，需求颠末百姓党军108师的防地，百姓党方面只同意我非武装职员据此线北移，而分歧意我战役军队沿此线北移。1940年12月初，皖南新四军后勤构造职员一千七百余人即循此线展转北移经苏南到苏北地区。
开端，皖南新四军是筹办按往东和往北两条线路转移的。1940年11月27日，叶挺、项英致电毛泽东、朱德：”经我们多方研讨与考虑，由苏南北移线路，途中困难多，伤害性较大，反不如由三支地区兼程北移皖北较利（独一一道封闭与长江），既时候经济，又直接声援皖东。是以，我们决计将多量事情职员马上扮装过封闭与部分资材先经苏南至苏北，同时以利诱各方，再以突击体例，将军队由现地区突太长江至皖北。”11月29日，中共中心复电项英：”同意直接移皖东，分批渡江，一部分资材经苏南。”同日，叶挺、项英致电毛泽东、朱德并周恩来、叶剑英：”我明天开端设兵站，由泾县至竹箦桥与二支队联络，即活动资材及事情职员。”同时表示”我们决计目前公开走苏南，兵力留后结集，大部密渡皖北，统统结束仍在年底。”中共中心很快就批准了这一行动计划，11月30日，毛泽东、朱德致电叶挺、项英：”你们二十九日的安插很对……现在开端挪动，十仲春底移完不算太迟”。在获得中共中心的同意后，从12月1日开端，项英、叶挺当即动手构造皖南军队非战役职员约二千人以及多量东西，在顽军的周到监督下，分两批经指定线路进入苏南。
1941年1月1日，项英致电中共中心，陈述皖南新四军北移计划。1月3日中共中心在收到项英的电报后当即由毛泽东草拟复项英电：”你们全数果断开苏南，并当即出动，是完整精确的。”接到中共中心的复电，项英、叶挺于1月4日率军南下茂林，开端遵循上述计划行动。明显，中共中心同意了新四军军分会（12月28日）扩大集会决定的北移行动计划。
第三条是由军部驻地云岭南下茂林、三溪入旌德、宁国转广德、郎溪到溧阳渡江再到苏北的线路。这条线路大抵上就是厥后皖南新四军挪动的线路。这条线路大众事情根本亏弱，路程也比较远，又是向百姓党的火线和重兵扼守的方向行动，在政治上、军事上对我都很倒霉。但在百姓党同意我皖南新四军军队沿此线路北移以及百姓党固执派尚未完成对我停止”围歼”摆设的环境下，只要我军行动敏捷、果断，由此线路胜利北移也是完整能够的。
l941年1月7日，毛泽东、朱德致电叶挺、项英：”你们在茂林不宜久留，只要宣城、宁国一带环境了然后，即宜东进，乘顽军布署未就，突过其包抄线为无益。”这个唆使电更加明白地反应出，中共中心是晓得并且同意绕道茂林、三溪、旌德、宁国、郎溪到苏南然后渡江到苏北的打算的。说皖南新四军的北移线路是项英小我决定的，是分歧适汗青究竟的，也是没有汗青按照的。究竟上，皖南新四军的北移线路是叶挺同道按照党中心的唆使与百姓党第三战区商定并经中共中心同意的线路。