1.战区决对津浦南段之敌，拒止于淮河以南地区，由其侧方持续予以打击，渐次驱除清除之，同时稳固鲁南山地。对津浦北段及陇海东段取侧击之势，管束敌之南下或西上，以拱卫徐州。与第一战区之作战地境为郾城、周家口、鹿邑、商丘、城武、郓城、张秋镇之线，线上属第一战区。
(2)第22个人军为第5野战兵团，由滕县四周分途向北游击，相机光复邹县。
“(1)第3个人军以主力向济宁进犯，以一部由开河镇四周，迂回进犯汶上。
“(2)第22个人军主力向邹县，一部迂回曲阜、邹县间进犯，另一部控置于临城、韩庄间。
这是淮河阻击战，在这里说一下徐州会战中心的作战目标：
2月8日，日机20余架轰炸小蚌埠，当即又以炮兵停止火力筹办，将河岸防备工事全数摧毁。千余日军在炮火保护下乘民船、汽艇实施强渡。守军固执抗击，两次击退渡河日军。当晚23时，日军又停止夜间强渡，一度登上北岸，攻占了小蚌埠。第113师师长周先烈令第337旅反击，苦战至9日1时，规复了阵地。10日拂晓，日军再次策动大范围的强渡打击，10时前后攻占了小蚌埠。第113师尽力反击。两边几次争夺多次，小蚌埠终究为日军占据。
当日军强渡池河时，李宗仁为加强南线的戍守力量，急调第51军由砀山南下声援。第114师起首达到，当即在蚌埠至五河间淮河北岸设防，并赶修工事。日军第26旅团于1日攻占临淮关，次日晨在主力打击蚌埠的同时，派出1个大队，在飞机、炮兵火力保护下，由淮河向南凸出处强渡淮河。苦战4小时，被守军第340旅击退。蚌埠守军于2日退向淮河北岸，并炸毁了淮河大桥，但原停靠在南岸的数百艘民船未及撤走。2月3日，攻占蚌埠的日军第26旅团又以约2个大队的兵力乘民船在蚌埠以东实施强渡。戍守该段的第342旅英勇抗击，但仍有一部日军登上北岸。2月4日晨，第51军的第113师车运达到，与第114师协同反击，将已登上北岸之敌击退。但当日日军第26旅团另一部兵力在蚌埠以西度过淮河，攻占怀远，进抵涡河南岸；第65联队亦进至上窑。第51军调剂摆设：命第113师及安徽省保安第2团戍守小蚌埠(在蚌埠北，为淮河北岸的小镇)至怀远、涡河北岸一带河岸阵地；第114师在其右翼，戍守临淮关北岸至西门渡河岸阵地。军部位于固镇。
主如果中国军队第21个人军已由江南转移至合肥地区，插手第五战区战役序列。第五战区司令长官部遵循军事委员会1月23日要求在南线采纳守势的电令，连络日军第13师团正向蚌埠方向打击、淮河阻击战已经开端的详细环境，于1938年2月3日下达了新的作战号令。首要内容为：
4.第59军即向宿县运送，集结该地待命。
2月10日，与侵犯蚌埠日军策动打击的同时，侵犯临淮关的日军亦策动强渡打击，6时前后起首冲破晏公庙沿岸阵地，不久占据梅园子、前坂子、新庄等地。第114师师长牟中珩令第340旅构造反击，“浴血搏斗”一整日，夺回新庄、梅园子等部分阵地。但至11日，日军后续军队度过淮河，第114师伤亡2000余人，终因兵力、火力不敷，有力规复及守住沿河岸的阵地，被迫撤至沫河口、年家庙之线。因为沿岸阵地多处被冲破，很多守军军队因军官阵亡而落空批示。为集合力量、清算军队，第51军军善于学忠命令全军于11日夜向淝河四周之何集、新马桥之线转移。