军政本来就各自独立，互不来往，而鹰扬郎将费淮是正五品，永城属中品级别的县，县令是正六品，品秩上就整整差了两级，是以永城鹰扬府底子疏忽县府的存在。诸如剿贼事件，那也是先报于谯郡郡府，再由谯郡郡府告之永城县府。此次夏亭剧变，鹰扬府出动军队，源自驻守夏亭的鹰扬卫报警求援，至于鹰扬府如何剿贼，剿贼进度如何，鹰扬府绝对不会通报于县府。
此计实际上就是义兵攻打夏亭之计的翻版。几个义兵首级都没有兵戈的经历，独一的一次兵戈便是明天夜里打夏亭。既然攻打夏亭胜利了，仅仅隔一天，用同一战略攻打永城应当也没有题目。韩曜心机深沉，摸准了这群土贼的心机，以是当他提出，城内固然没有鹰扬府军队了，但另有附属于郡府的保持治安、缉拿盗贼、巡守城池关津的处所军，攻城存在很大风险时，他的战略当即让义兵首级们怦然心动。
全部武装的鹰扬卫一人押着一个犯人率先进城。
他奉告李风云、陈瑞和吕明星等人，他能够“骗”开永城的城门，但义兵进城后，不能诛杀官僚，不能滥杀无辜，不能放火焚城。至于津口船埠和运河上的船只，也不能烧。夏亭那把火已经够了，运河航道也已经间断了，而运河若想重新开通，必须把沉入水里的船只捞起来，那需求不短的时候，以是永城这把火完整没需求，它只会让更多的无辜者因为义兵的烧杀掳掠而堕入悲惨绝境。
现在李风云的战略摆了然要把他往“死里整”，要完整把他推上朝廷官府的对峙面，要摧毁他统统的胡想和幸运，以此来果断他造反的决计。而从另一个角度来看，这足以申明李风云底子不信赖韩曜的承诺，为了确保义兵的安然和劫夺重兵战略的顺利实施，他不得不痛下杀手，把韩曜紧紧捆在义兵这艘正行驶在惊涛骇浪中的划子上。
半夜三刻，韩曜带着一队鹰扬卫，押着几十个五花大绑的犯人达到永城城下。
李风云拿出的战略是，操纵韩曜的身份和一群穿戴戎装的假鹰扬卫，骗开永城城门，先行占有永城，然后再攻打津口船埠，大肆掳掠后，一把火烧毁永城，烧毁津口船埠，烧毁运河上的船只，再一次堵塞运河航道。遵循李风云的意义，不但要烧出天大的动静，让义兵一夜成名，更要把谯郡军政官员完整逼上死路，完整激愤他们，让他们在气愤中落空明智，做犯弊端的决策，为义兵持续赢得胜利缔造机遇，如此一来，便可鞭策义兵敏捷生长强大起来。
略加衡量后，韩曜做了让步，也拿出一个战略，先打津口船埠，待大火烧起，永城官员构造人手出城救火之际，义兵再趁乱杀进城中，篡夺城池。
县令迷惑不解，转头望向身边的县尉。
现在的他，从内心深处还是回绝做贼，反对造反，即便李风云和陈瑞把他逼上了死路，但他还是存有胡想，抱有幸运。他胡想着获得朝廷的“招安”，固然“招安”的难度非常大，且结果难料，但这是他独一的“重生”机遇，为此，他不想在做贼造反的时候，穷凶极恶，犯下滔天罪过，乃至于天怒人怨，断绝了“招安”之路。
陈瑞大笑，“不懂装懂，纸上谈兵，自发得满腹经纶，能够治国平天下，谁知不过是一个傲慢高傲的痴子罢了。”