吕布点点头道，“洪龙阐发的很好，那么新政十策的详细内容呢？”
商赋策，商乃富国之群体，张衮定下了贩子的各种高额赋税，也定下了为商者，本人不能为官，只要三代以上的支属才气为官，官商不成勾搭，不然重法刑治，其底子就是鼓励商贾，同时重农抑商。
国法策，即天下之人，一体同法，夸大吕布治下统统人，非论是士农工商军，还是奴婢胡人，只要犯法，就要依法措置，没有刑不上上大夫一说，就是吕布或者吕布的亲眷犯法，都要依法定罪，如此，方为国法。
这就是国有策，完整根绝了世家朱门兼并地盘，私藏人丁的祸害，束缚了大量仆从佃农，增加了吕布治地的自耕农，此策足以使吕布治下的赋税冠绝天下。
民治四策分为国有策，国法策，育人策，废奴策，如果说刑法，民法两策是骨骼框架，那么民治四策就是脏腑。
民法策相对的就要轻很多，大多针对的都是官方宦海很多不好的风俗，比如官方的私斗，酗酒，滥赌等，官员间的送礼品拉干系，相互贿赂等，任何废弛民风风俗，废弛朝廷正气的行动都要改正，不改者就会从民法变成刑法了，比如，第一次贿赂的官员会被警告，惩罚一些财物，依民法量轻措置，若还敢贿赂，就由民法转为刑法，直接斩首。
张衮这时才拿出清算好的《新政十策》的卷宗，递给吕布。
建功者加官进爵，此不但是商君变法的核心，也是吕布新政的根底之一，只要为国建功者获得了封赏，才气凝集军心，使军队闻战则喜，乃至悍不畏死，亦能凝集战心，让吕布治下公众以获得爵位而光荣，不但能够获得更多的赋税，也能鼓励官方的斗志。
关内侯没有封地，县侯封地为一县的三分之一，县公封地为一县的二分之一，以此类推，大爵者，只能支付封地赋税，而决不无能与封地的军政。
吕布接过后，翻开卷宗，细心浏览，这新政十策中，有很大一部分是他的观点，张衮连络汉朝的真相和前代的文籍，加以修改改编后出炉。
爵赋四策分为奖田策，奖爵策，商赋策，耕战策，此四策为新政的灵魂，有凝集民气，鼓励军心，会聚战心的巨高文用。
就是吕布本身，如果娶了甄姜，那么甄家的财产也必须转到三代以上的血亲族人来掌管，不然就是他本身知法犯法了。
张衮侃侃而谈道，“主公，新政十策是鄙人按照商君的治秦九论和当代变法文籍，取其精华去其糟粕后，改编而成。”
奖爵策，张衮把爵位分为三十八爵，三十爵以下为小爵，三十爵以上为大爵，小爵可通过杀敌，纳粮，献钱，发明等获得，不管是官方的浅显大众，还是庙堂上的各职官员，只如果吕布治下的士农工商军，都能够获得小爵爵位，用古语来讲，就是贩夫走狗皆能获爵，仆从庶子亦可封侯。
新政十策，设想到吕布治地内的方方面面，短时候内很难推行，起码也需求一个月的时候才气在上党郡内完整展开，三个月后才气见到效果。
“新政十策，分为三大块，此中，刑治两策为总纲，其下有民治四策和爵赋四策，抢先推行刑法策和民法策，打击贪污败北，整训吏治，明令典法，蔓延政令。”
国法策，是吕书记诉张衮，张衮按照真相订正的一策，国人高低，一体同法，若天子犯法，也要与百姓同罪，依法定罪。