这些寺人失势后，贪婪放纵，糊口奢糜。他们劫夺百姓财产，侵犯地盘，无恶不作。延禧三年（160年），新丰侯单超归天，刘志犒赏他棺材和玉衣，安葬时调用五营的骑士，由将作大匠制作宅兆，其葬礼之豪华令人咋舌。
159年，刘志的第一任老婆、梁冀的mm梁皇后归天。梁冀为了持续稳固本身的权势，将老婆孙寿的娘舅梁纪之妻宣氏与前夫所生的女儿邓猛送入桓帝后宫。邓猛貌美如花，很快便博得了刘志的宠嬖。梁冀诡计认邓猛为女儿，改其姓为梁，并派人刺杀邓猛的姐夫，又派刺客暗害舅母宣氏。但是，这一次梁冀的诡计败露，刘志终究忍无可忍，决计肃除梁冀及其翅膀。
颠末周到的策划，刘志来到前殿，调集各位尚书，下达了肃除梁冀的号令。他派尚书令尹勋持节批示丞郎以下的人操兵器守住省阁，汇集各种符节送到省中，以防梁冀兵变；派黄门令具瑗带领摆布厩马队、虎贲、羽林、都候戟士共一千多人包抄梁冀家，还命光禄勋袁盱持节收大将军印绶，封梁冀为比景都乡侯。
有一次，刘志在宫入耳到火线传来的战报，战况惨烈，兵士们缺衣少食，贰心急如焚。
肃除梁冀后，刘志终究摆脱了外戚的节制，本觉得能够大展拳脚，重振朝纲。但是，他却堕入了另一个窘境——寺人擅权。
但是，好景不长。延熹八年（165年），刘志又开端重用侯览等新一批寺人。侯览上交五千匹缣，便获得了刘志的信赖与重用。这些新寺人下台后，一样残暴跋扈，鱼肉百姓。百姓们怨声载道，东汉的政治更加暗中败北。
元嘉元年（151年），刘志的处境愈发艰巨。梁冀被赐赉了入朝不必趋行，佩剑着履，觐见时不必自称姓名等特权。他在朝中的职位愈发尊崇，几近到了只手遮天的境地。统统的政事都由他一人定夺，百官的升迁任免都需先到梁府谢恩。四方的贡奉之物，也是梁府优先享用，而后才轮到朝廷。刘志虽贵为天子，却只能眼睁睁地看着这统统产生，心中充满了气愤和无法。
刘志却不为所动，他坚信寺人的话，以为党人是在扰乱朝纲。
“汉桓帝刘志，本有机遇重振朝纲，却毕竟未能摆脱运气的桎梏。”一名学者感喟道。
刘志深知单靠本身的力量难以成事，因而他奥妙与中常侍单超、具瑗等五人商讨对策。在一个夜深人静的夜晚，刘志将五人调集到宫中，神采凝重地说道：“梁冀擅权已久，国度危在朝夕。朕欲除此奸贼，不知诸位爱卿可有胆量与朕一同业动？”