原呼伦贝尔民政署长张朝墉被委任为龙江州州长，马六舟被委任为呼伦贝尔州州长，蹇赞录被委任为布特哈州州长，卢拂晓被委任为黑河州州长，徐永澄（徐老蔫真名）被委任为绥兰州州长，冯金封被委任为泰肇州州长。在这六小我中，除了徐永澄以外，全都是黑龙江省本地人，是以任命并未遭到本地百姓的任何抗议，六小我别离领命带着〖警〗察军队，浩浩大荡地达到处所组建州当局。
既然王茂如做了大将，而部下人顶多都是个校官，王茂如即也没有那么吝啬，也没有那么漂亮。颠末与参谋处会商决定统统边防旅旅长颁布少将军衔，副旅长颁布准将军衔，团长颁布上校军衔，副团长颁布中校军衔，营长颁布少校军衔，副营长颁布上尉军衔，连长颁布中尉军衔，副连长颁布少尉军衔，排长颁布准尉军衔，班长颁布上士以及中士军衔。为甚么只发到少将，他们的头王茂如此时乃至是大将了。
十二（四）大处以及卖力人别离是：参谋处长祝永泉，总务处长何如飞，军器处长米少柏，军法处长朱怀龙，监察处长徐佑前，副官处长魏东龄，财务处长赵佳诚，安设处长牛德禄，译电处长刘哲，鼓吹处长浦继，谍报处长罗浩，卫生处长瑞景龙，另在呼伦城有军训处长郭松龄，扶植处长英贵。
现在另有源源不竭的闯关东者的到来，对于那些闯关东的人，没有几分胆量哪敢出来闯荡？并且能安然到达东北的，特别是安然到达黑龙江的，更是经历重重困难，路上胡子各处，既要逃命又要保存，一个个远不是那些每天在故乡只会踹孀妇门的二流子可比的。以是能活着来到东北的灾黎。不管是直隶人。山东人，河南人，都不贫乏胆量和冒险精力。这些人的后代也担当了他们的英勇，加上本来关外环境卑劣，民风好斗，从而也导致了东北地区构成了好斗不守法的民风。（注2）
段祺瑞的屈就，张作霖的拉拢，能够说此时的王茂如才真正体味到权力和兵力带来的兴趣。
军队司令部等都安设好以后，王茂如则开端查收当局的事了，他插手当局倒没无益用解除异己的体例，他学的是袁世凯。想当初袁世凯想要收回权力，用的是以道改省，将天下各省分为多少道，以将军代替督军，如许一来，一个将军顶多只掌控一道的权力了。可惜，欲望是夸姣的，实际是残暴的，上面军官谁会放弃权力，又大家手握重兵，天然袁世凯的这项政改没有胜利。袁世凯没胜利，不代表王茂如做不成，王茂如收回军权以后，当即命令，全省设为六个州，受黑龙江省当局统领，六个州下辖府或县，镇，乡，村，屯。将黑龙江省当局的权力一分为六，此举气的毕桂芳又一次暗自吐血。
王茂如将黑龙江省设为六个附属于省下辖的州称呼别离是呼伦贝尔州，布特哈州，黑河州，龙江州，泰肇州，绥兰州。分掉毕桂芳权力的六个州长，天然全数是王茂如亲信部下，他们都是曾在呼伦贝尔担负二十四公署的人，能够说他这个行动，完整将全部省民政节制在了本技艺中。
毕桂芳还觉得本身做了省长已经是极大的让步，再如何着王茂如这个做督军的，也得让着点本身吧，毕竟本身但是推举他为督军的。但是权力这类东西，不是你说让就让，说收回就收回的。