蔡智堪喜出望外，于次日夜间潜入皇宫，誊写《田中奏折》。《田中奏折》是用日本内阁写奏章公用的“西内纸”精缮而成的，有六七十张，每页的标签上都写着“田中辅弼奏章”几个字。蔡智堪将民政党总裁公用的很薄的碳酸纸铺在原件上，用铅笔描述。第二天夜里，还是一样进入皇宫。颠末两夜的时候，终究将《田中奏折》全数抄完。
1928年6月4日，日本关东军制造了震惊中外的“皇姑屯事件”，炸死了张作霖。田中当局又派出特使林权助对张学良威胁利诱，诡计禁止东北“易帜”。
1937年“卢沟桥事情”后全面侵华战役的发作以及承平洋战役，都是遵循《田中奏折》中的打算慢慢实施的，光阴和究竟证了然统统。
时任百姓交际协会执委会主席的阎宝航获得此奏章，震惊之余，如获珍宝。1929年10月尾，承平洋国际集会在日本召开。担负此次集会筹办会主任的阎宝航征得张学良及百姓当局同意，将《田中奏折》译成英文，印出200份发给英、美、加等与会代表。此奏折如重磅炸弹普通在会场表里炸开，全场哗然。就如许，《田中奏折》经阎宝航之手公诸于世。
1932年，在经历了“九一八”事情后，中国当局在国际联盟大会上，控告了日本当局的侵犯行动，并举出了《田中奏折》这一罪证。日本当局还是各式狡赖、拒不承认。曾插手东方集会的吉田茂在战后接管调查时也宣称《田中奏折》系中国方面捏造。但是，究竟上正如战后日本外相重光葵所说：“《田中奏折》呈现今后，东亚方面所产生的局势，以及日本对此等事件采纳的行动，恰是以《田中奏折》作为底本那样停止的。是以想消弭本国对这一文书存在的迷惑是非常困难的。”
几天后，床次来见蔡智堪说：“皇道派的很多元老也以为，田中武力兼并满蒙，会引发海内甲士的反动，将危及天皇。元老们正为此事进退两难。我将操纵这个机遇谋取奏折。”又过了几天，床次又来讲：“牧野伸显伯爵称：中国当局如能将《田中奏折》公示国际，元老们便能够操纵英美等国的言论禁止田中策动武力入侵。中国方面如能应允这―点，牧野将密许你去誊写。”
百姓当局随后将《田中奏折》交给南京的《时势月报》，该报于1929年12月将《田中奏折》全文颁发。