算上淮安的560万人丁，扬州的658万人丁，如此淮军实际节制区的总人丁多达1500万人。（淮扬人丁数据采取万历三十一年二府处所志数据，有所出入，但不会太大。）
“不要怕百姓们不肯意支撑我们，只要我们让他们实在感遭到我们能带给他们的好处更多，那便不存在不肯支撑！这个好处要能看得见，摸获得！”
这顿饭吃的很长，足足吃了两个多时候。
陆四又令淮安府、扬州府将境内南逃的山东及徐州灾黎劝返，他估计这两部分灾黎人数很多，毕竟北方一有动乱，百姓第一设法就是往南边逃。
“我们的兵器并不比清军强，我们的兵马也不比清军多，我们的地盘也不比清军大，但是只要我们的动员力度比他们强，动员百姓的速率比他们快，我们就能赢！”
为体味决缺钱这个迫在眉睫的大事，陆四年都没过安稳。
徐州境内因为阿巴泰清军犯境及刘泽清同董学礼的拉踞，人丁丧失很大，不过人丁的丧失必定导致地盘的“多余”。
即鉴戒明朝“捐栗纳监”的体例，答应百姓通过捐粮获得府县乡处所政权的职位；如果不想当“官”，则按照归还粮食多少额定多少利钱，是谓“借粮条”。
同明朝一样，淮军对运河一样依靠，如果运河能够全线通畅，等若人体内的血管，将淮军治下的1500万人丁紧密串连起来，如此贸易天然会获得规复。
徐州的人丁统计数据早在客岁十仲春就已经被统计出来，环境比山东要好，各州县包含山东南逃的灾黎竟有140余万人，比山东全省人丁的一半还多一些。
在从徐州府尹武愫手中“刀下留人”后，陆四便深思应当去见一见他的“工具”常宁了，海州那边却传来动静，说有倭人杂贺党大名至海州宣称可借兵助中国摈除鞑虏。
地盘和薄赋。
厥后武愫进一步完美，至陆四回徐州前，所辖各州县的耕作都较客岁获得了极大规复。
就叔侄俩在，没有旁人，是以没有人晓得陆四到底同侄子说了些甚么。
供应一个稳定的环境让百姓种地只是处理体例的一种，同时也要大力生长副业，将因为战乱而发展的贸易生长起来。
别的另有兵工项目，如铁厂等。
比如淮安那边的以粮换官，
第二天，广远就带人解缆前去济南，陆四没有去送，而是去往单县观察本地的民生规复事情。
除夕是在济宁过的，呆了两天就南下徐州。途中还不竭逗留观察本地的屯田及民生规复事项。
如被服厂，鞋帽厂等等，如答应以通过淮军对军需的采购动员本地百姓失业，还能够刺激本地莳植淮军需求的棉花等军需物质。
正规手腕之余，歪门正道陆四也要利用，是谓奇正相辅。
薄赋粗心同淮扬地区实施的税收政策一样，就是通过在村落设立公所轨制，将本来地主士绅、衙役代收这一环节去除，从而使农夫获得相对的实惠。
淮军现在很缺钱，相称缺钱。
正月初十，一起逛逛看看了几天的陆四到达徐州。
那么多百姓跟随李自成、张献忠他们造明朝的反，就是因为没有吃的。
大抵思路有“打算经济”的影子，陆四也不管徐州府尹武愫能够了解多少，先做起来。
有了吃的，处所就会稳定。稳定了，才气供应淮军抗清所需的人力和物力。