“别的一个设法是，年度预算该如何做还是如何做，对于此次入关的开支，由营州府库伶仃付出，作为战事特别金追加，不列入来岁预算。刚才已经说过，到目前为止，府库内另有红利赋税，总代价折合一百六十七万贯，是有才气承担此次入关战事所耗的。
简朴报告完三个月内营州的大略景象以后，冯道开端先容此次备战的有关事项。
“不错，一旦开春，就会影响到春耕，影响到作坊和商店的普通出产运营，影响到开春后商旅的畅达，到时候营州府库的预算支出将会蒙受很大丧失。”冯道的语气很果断。
全部柳城，包含全部营州，都处于一种外松内紧的状况中。大要上商旅畅达、百姓嬉乐，一派安宁平和，但实际上，统统事涉军产的工坊都在冒死完工，各处府库仓廪也在尽力囤积物质；新兵练习大营一向在练习士卒，统统新兵都在极其严峻的展开练习；白狼山军校的军官培训课程也全数转向战时讲课，以关内各州地形、关卡、城镇的熟谙、行军和攻防演练为主。
度支科作出的天复二年支出预算当然与本年相去甚远，但天复元年的营州支出是不成复制的惯例。能够迈过百万贯这一台阶，已经相称不轻易了。要晓得，在卢龙军最鼎盛的光化元年，全部卢龙节度府的所得也不过一百五十万贯罢了。
很明显，度支科在预算时，是遵循李诚中措置契丹人的政策来打算的，李诚中并没有对契丹人采纳打劫性子的政策，相反，他还提出了庞大的民生打算，以是估计将来起码三年内，草原并不是营州支出的来源，反而是个承担。
“这个环境恐怕失实，某体味过，用来付出各家工坊的夏季作训常服的款项大抵有三万余贯，这三个月收买马匹四千三百，破钞七万贯，这就是十万贯。遵循战时兵刃一备1、甲胄二备1、弓箭一备二的比例，为了储备入关所需军甲，后勤处先期已经付出各处兵工工坊七万贯，前期尚需四万贯没有下落。别的，三个月的军饷是大头，这笔钱按月发放，已经全数拨转军士储备钱庄，以是，确切该当没钱了。”冯道解释。
度支科科长刘子旭的预算中，营州在天复二年的支出首要由四项构成：
这需求后勤处拿出一个伶仃的战役追加预算来，按照度支科的概算，如果此次入关作战能够在两个月内结束，需求追加三十万贯，如果战事更延到三个月，需求追加四十万贯。别的，如果士卒折损能够限定在千人以下，则还需追加抚恤十万贯，如果在丧失达到两千，则需追加二十万贯。
固然没有公开鼓吹，但举兵入关已经成为了营州军政高层间的共鸣。实在局势演变到这个时候，任何让步的计划都已经显得很不实际了，在如此高强度的备战状况下，一旦做出中断入关的决定，所形成的物质丧失将是不能接受的，对军队士气的打击也将极其庞大。
“目前营州府库内临时还算充盈，以是长史房有两个筹算，需求都督决计。其一是提早向后勤处军资府库拨解来岁的营州军军资，长史房度支科的刘子旭预算过，来岁营州府库的总支出约为一百二十万贯，此中包含渤海、新罗和熊津州的军资解送，遵循预算分红比例，后勤处府库能够获得此中的一半，即六十万贯。”