李煜轩在这几年和这些汗青上的小丑们勾心斗角的同时，也在以张作霖的身份做本身的各项筹办。
张榕起首做的一件大事是建议建立了一个反动构造。，蓝天蔚平分开东北后，东北反动者群龙无首，各派有分崩离析之势。张榕与反动党人张根仁、柳大年等主动策划建立一个反动构造，以把分离的反动力量构造起来。他们就建立了奉天结合急进会，各界插手的人很多。他们的主旨是：“将以呼应南边，管束北军权势，使清帝不敢东归，赵督不敢独立。”推举张榕为会长，柳大年等为副会长，暗害武装叛逆。他们派人到辽阳、海城、海龙、兴京各地，活动军警，构造民军，插手民军的有一万多人，连本地的官吏也不敢干与，构成了一股阵容浩大的反动势头。
袁世凯为了有一个安定的火线，便在北京初次召见了张作霖。袁世凯对张作霖说：“东三省情势伤害，全仗军威镇慑，赖以有本日之安宁。嗣后仍当振刷精力。为东三省群众谋幸运。本总统有厚望焉。”袁世凯让张作霖感到升官有望，前程无量。张作霖当即表态，果断照办。
这三支军队，其设备、数量、兵种、驻地等，都不能和张作霖的陆军第二十七师比拟，他们都是弱旅。当时的张作霖占有了天时、天时、人和三大无益前提。张作霖此时变成了东三省举足轻重的武装力量。
段芝贵被摈除了，已经不能再返来了。袁世凯思忖，如果再派一个外省的大员督奉，必然不会有好了局。因为这时，奉天保安会参议总长袁金铠等人已经草拟了《奉天保安会章程》，并且调拨省议会正副议长等人倡立自治期成会，大造言论，鼓吹“奉人治奉”的标语，明白无误地反对中心派外省人治奉。
这时，天下反对帝制的呼声非常激烈，袁世凯不得不于1916年3月23日宣布打消帝制。但他仍然窃据民国总统的宝座，借以发号施令，诡计弹压反对派。
这统统。均在张作霖和冯德麟的把握当中。但他们佯装不知，还特派五十四旅孙旅长率一营兵护送。他们随后安插二十八师汲金纯旅的一个团在沟帮子车站反对了该列火车。团长邱恩荣上车。以奉天军民的名义，交电报两封，内称：“离任大将军段芝贵为帝制祸首，奉天群众正拟处以应得科罚，竟敢手携省官款二百万之巨并军器大宗，闻风惧罪叛逃，沈阳群众无不发指悔恨，电请汲旅长派兵就近截留押赴沈阳，依法措置。”并且，兵士又拥到站台上，剑拔弩张，一触即发。
在保皇派和共和派相互的明争暗斗中，张作霖在保皇阵营中，暗中联络了袁世凯。李煜轩模糊记得汗青上张作霖进北京是袁世凯的原因，便主意向袁世凯抛出了橄榄枝。固然张作霖的保皇论调同袁世凯的假共和主张有冲突，但是。老奸大奸的袁世凯从张作霖的表忠电里，已经嗅出张作霖是个能够操纵的鹰犬。是以，袁世凯便对张作霖采纳了暗中联络的战略，派出信使。收回密信，在信中申明宣统天子退位，势在必行。并诱之以利。清帝退位后，承诺必“任卿为东三省防务督办”。这对于急需掌控东三省的李煜轩来讲。是个天大的喜信。今后，以这个政治买卖为契机。他们二位就紧紧地连络在一起了。张作霖心领神会，天然放弃了保皇论，摇身一变，而成为共和制的主动拥戴者了。