清朝端方，中枢官员要求觐见天子叫做“递牌子”，而天子召见大臣称为“叫起”，在军机处期间，这本来是很常见的法度，现在固然军机废除、过渡内阁行政，但这套端方还是没有窜改。
“刚才臣说了第一样，另有第二样比较毒手。”
第二项权力，即普通法度性公文经内阁总理、协理大臣与所触及部管部大臣达成分歧定见后可径直代表内阁批复而无庸请天子圣旨，比如此次文官测验发榜和公示。职官部就递交了陈述，载了然名单并要求予以公布，遵循普通流程，如无特别不测，天子该批复“照准”，但现在只由内阁唆使“照准”定见便可。同时报天子知悉。但临时性与不法度性公文，按例还得由内阁请旨，如文官测验查出了两名女子，内阁只要定见建议权而没有处罚权，按例得有御批。
徐世昌还是不答复，只是嘴角微微有些上翘，隐然另有向外的意味，这下林广宇完整明白了……(第三次机遇 第三卷 第三十四章 解除滋扰
“这个朕清楚，不然也用不着亲身过问此事，大臣因为所处职位与身份分歧，观点天然有歧异，这无可厚非，你作为总理大臣居间调和。”
“朕不是不让周学熙参与此事么？”林广宇本来好生奇特，再看徐世昌的眼神，他仿佛明白了一些，“你是让朕把周学熙调开？”
“恰是。北洋这些年为了练兵和创办实业，多方筹款款项，长年项目不敷，便在分外成例上动脑筋。”
袁世凯办事，端赖一个钱字开路，贪污、调用地款项实在绝大多数都用到了寒暄上面，这个林广宇是心中稀有的，现在被徐世昌这么一提示，他倒回味过来了。
“拔起萝卜带起泥，张镇芳之以是能稳坐长芦盐运使，与前后两任直督的干系非浅，并且与北洋高低……”
“第三样事情却与某些人有关。”
“徐大人，无庸递牌子了，皇上正‘叫起’呢。”
“为甚么？”
第一项权力，即内阁总理可伶仃召开内阁集会，会聚各部大臣决定大计而不必必然要天子亲身在场，只需过后行文汇报便可。本来军机处的军机大臣也会暗里聚起来商讨一番，先筹齐截个腹案，筹办天子召见时利用，但那只能是暗里商讨，不但不能公开并且更不能成文。
“皇上，变动处所官制这一节，固然是宪政体制鼎新地应有之意，但内阁对于如何推动是有极大分歧的。”
“臣所虑着乃是各地反对。庚子今后，天下督抚权力过大，几近无藩镇之祸而有藩镇之实，现在窜改处所官制，固然朝廷宣示以直隶为试点，但一旦胜利，明眼人都以为朝廷必定会向各省推行。京畿诸省还好，南边诸省，特别两广会心存疑虑。”
“朕方才不是已经说了么，查办袁克定并不要紧，袁世凯么就算了。”
“实在臣已经调和了，不然，只怕从直隶盐政动手都有困难。”徐世昌的口气不像是在嘉勉本身，反倒有些力不从心的沧桑感。
这么说便让人有些气恼了，林广宇心想：之以是大力推行处所官制鼎新目地就在于加强中心对处所的节制力，也就是要直接减弱各地督抚地权力，本来就是一场博弈，徐世昌说出这番话来难道令人骇怪？
“你是说有大笔款项用到了北洋身上？”
王者，王士珍也；段者，段瑞也；冯者，冯国璋也；曹者，曹也。这几人都是袁世凯部下悍将，现在都是军界要人，倘若不稳，为祸不小，林广宇沉吟半晌后道，“这个朕会交代岑春煊的，有一是一，有二是二，尽管查办张镇芳如何贪，不必理睬贪了今后如何花。”