统统士绅都瞪大眼睛看着乡公所和村公所新张贴的布告，他们都清楚无误的明白官府口中所谓的流民就是指那些被他们藏下的黑户！
黑户们也的确动心了。
永历十年征永历九年的赋税，这放哪朝都是件奇怪的事，但听有提早征多少年后的，没传闻有征畴前的。【偷香】
廖瑞祥分歧意拿这些地主士绅开刀。宋襄公也反对，周士相本就偶然把名声弄坏，以是他没有杀人夺地的心机，但是他又必必要处理缺粮的题目，以是三人合计后，决定以暖和的情势从地主士绅手中把粮食抠出来。
周士相恰好如许做了，但他的目标并不是真的在香山来一次刮地盘，而是要借这个来由把那些埋没人丁全数挖出来。
别的，香山各乡有田产达到200亩以上的地主和士绅志愿向承平军“输捐”军粮，数量按田亩数逐级递加，终究共“输捐”大米6550石。
两万多丁口按大明律都是要缴皇粮的，香山地册统计的田亩数将近40余万顷，也就是说纯真以帐面数字策画，香山的成年丁口每人应当能种近20亩地。但究竟是香山这400多万亩地盘大部分集合在地主手中，只要一半的地步把握在浅显苍内行中。而各乡公所报上来的环境又显现。本地百姓有近三分之一都是没有本身地盘，专以租种地主家地盘为生的耕户。
这么多的地盘，却只能得这么点粮食，粮食哪去了？单以地盘来算，每年起码也要200多万斤粮食才对。
征粮是行动的借口。清查埋没人丁则是逼士绅们就范的第一个手腕，而免徭役等配套的政策则是吸引埋没人丁主动登记的钓饵。
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承平军缉获的牲口很多，同一豢养承担太多，宋襄公建议不如将牲口分给各乡交由村民豢养，将来再从他们手中以等价金银购回。一来能够减轻承平军的承担，别的也能够让村民气定下来，融入到承平军中。这个发起获得了周士相承认，唆使各乡今后多养猪，村民养的猪越多，承平军除了时价采办，还会有分外犒赏。
所谓埋没人话柄际就是历朝历代的通弊，凡是有举人身份的读书人中了功名后都会获得一系列的政策虐待，此中最首要的一条就是免赋税。这个虐待政策就使得很多农夫因为妄图小利而将本身的地步投充到士绅名下避税，久而久之，这些农夫就成了士绅的耕户或直接成为黑户，本来应作为丁口登记入官府纳粮名单的他们就此消逝了，伴同一起消逝的就是无数的地盘。
猛一听，100多万斤粮食绝对是个天文数字，堆起来能上天。可摊到承平军每个兵士头上，一人只要100多斤粮食。100多斤粮食如何能养一个兵士一年，还不包含战时分外的补给。兵士都不敷吃，更休提安设在各乡的原后营老弱妇孺在夏粮收割前都要无偿供应他们粮食以及粮种。
香山哪来的流民？
廖瑞祥接办新会县衙时，衙中六房的吏员大多没有跑，反而聚在一起将县里的大小公文、核档案牍尽数保管好等侯新县官接办。吏员们此举也是常态，不管明官来还是清官来，都需求这些吏员帮手，不然县里的公事官员们都是两眼争光，甚么都不晓得。有这些地头蛇帮手，新接任的官员能够很快将衙门运转起来，而这些吏员也能够持续留任保住饭碗。正所谓宾主尽欢，何乐而不为。