贸易也在逐步规复，香山县衙鼓励县中小手事情坊加大出产，各乡设集摆市。畴前的苟捐冗赋也大多免除，只收取商品市值必然额度的税金。打造出产东西的铁匠坊获得了香山官府的重点扶助，无偿供应资金让他们扩大出产，争夺能供应更多的铁器出产东西用于春耕当中。
这是个变相的士绅一体纳粮轨制，也是承平军以高压落实的一条政策。这个政策目前也只能在香山实施，因为承平军对香山有绝对的节制权，换在其他处所是想也不消想的。
答案是粮食在那些地主士绅手中。他们把握了香山大半的地盘，在剥削耕户的同时，他们一粒粮食都不消交给官府，因为他们是有特权的士绅！
猛一听，100多万斤粮食绝对是个天文数字，堆起来能上天。可摊到承平军每个兵士头上，一人只要100多斤粮食。100多斤粮食如何能养一个兵士一年，还不包含战时分外的补给。兵士都不敷吃，更休提安设在各乡的原后营老弱妇孺在夏粮收割前都要无偿供应他们粮食以及粮种。
廖瑞祥接办新会县衙时，衙中六房的吏员大多没有跑，反而聚在一起将县里的大小公文、核档案牍尽数保管好等侯新县官接办。吏员们此举也是常态，不管明官来还是清官来，都需求这些吏员帮手，不然县里的公事官员们都是两眼争光，甚么都不晓得。有这些地头蛇帮手，新接任的官员能够很快将衙门运转起来，而这些吏员也能够持续留任保住饭碗。正所谓宾主尽欢，何乐而不为。
别的，香山各乡有田产达到200亩以上的地主和士绅志愿向承平军“输捐”军粮，数量按田亩数逐级递加，终究共“输捐”大米6550石。
接办县衙后的第一件事，廖瑞祥便是叫吏员们将香山黄册从库房中取出，然后按各坊都一一清查在册丁口，最后报给周士相的数字是香山共有7600户，总人丁49000人，此中丁口25800人。
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统统士绅都瞪大眼睛看着乡公所和村公所新张贴的布告，他们都清楚无误的明白官府口中所谓的流民就是指那些被他们藏下的黑户！
两万多丁口按大明律都是要缴皇粮的，香山地册统计的田亩数将近40余万顷，也就是说纯真以帐面数字策画，香山的成年丁口每人应当能种近20亩地。但究竟是香山这400多万亩地盘大部分集合在地主手中，只要一半的地步把握在浅显苍内行中。而各乡公所报上来的环境又显现。本地百姓有近三分之一都是没有本身地盘，专以租种地主家地盘为生的耕户。
把黑户挖出来不让他们再替士绅种地明显不实际，承平军不成能养着他们，以是接下来就是构和的事。
征粮告一段掉队，香山县衙、各乡、村公所便将精力首要投放在规复活产和春耕上面。为了有效操纵境内现有出产品资，各乡公所同一构造百姓出产，耕牛、犁耙等首要出产东西更是重点庇护。一些乡公所也实验将分离的独户莳植转为整条约一耕作。
永历十年征永历九年的赋税，这放哪朝都是件奇怪的事，但听有提早征多少年后的，没传闻有征畴前的。【偷香】
前后相隔八年，香山人丁锐减一半。这还是得益于香山本就是火食稠密之地，地盘又极其肥饶，更有水乡便当前提，与之相对的罗定、高州、廉州、肇庆等地倒是有很多县只余千把人丁，很多乡里都是渺无火食。