#5『诸况』为『设规』之误,据陈奇猷说改。

当魏之方明立辟,从宪令行之时,有功者必赏,有罪者必诛,强匡天下,威行四邻。及法慢,妄予,而国日削矣。当赵之方明国律,从雄师之时,人众兵强,辟地齐、燕。及国律慢,用者弱,而国日削矣。当燕之方明奉法,审官断之时,东县齐国,南尽中山之地。及奉#3法已亡,官断不消,摆布交争,论从其下,则兵弱而地削,国制于邻敌矣。故曰:明法者强,慢法者弱。强弱如是其明矣,而世主弗为,国亡宜矣。语曰:家有常业,虽饥不饿。国有常法,虽危不亡。夫舍常法而从私意,则臣下饰于智能,臣下饰于智能,则法禁不立矣。是妄意之道行,治国之道废也。治国之道,去害法者,则不惑于智能,不矫于名誉矣。昔#4者舜使吏决鸿水,先令有功而舜杀之。禹朝诸侯之君会稽之上,防风之君后至而禹斩之。以此观之,先令者杀,后令者斩,则古者先贵如令矣。故镜执清而无事,美恶从而比焉。衡执正而无事,轻重从而载焉。夫摇镜则不得为明,摇衡则不得为正,法之谓也。故先王以道为常,以法为本,本治者名尊,本乱者名绝。凡智能明通,有以则行,无以则止。故智能单道,不成传于人。而道法万全,智能多失。夫悬衡而知平,设规#5而知圆,万全之道也。明主使民饰于道之故,故佚而则功。

古者先王极力于亲民,加事于明法。彼法明则忠臣劝,罚必则邪臣止。忠劝邪止而地广主尊者,秦是也。羣臣朋党比周以隐正道,行私曲而地削主卑者,山东是也。乱弱者亡,人之性也。治强者王,古之道也。越王勾践恃大明之龟,与吾战而不堪,身臣入宦于吴,反国弃龟,明法亲民以报吴,则夫差为擒。故恃鬼神者慢于法,恃诸侯者危其国。曹恃齐而不听宋,齐攻判而宋灭曹。刻恃吴而不听齐,越伐吴而齐灭荆。许恃刻而不听魏,荆攻宋而魏灭许。郑恃魏而不听韩,魏攻荆而韩灭郑。今者韩国小而恃大国,主慢而听秦、魏恃齐、荆为用,而小国愈亡。故恃人不敷以广壤,而韩不见也。荆为攻魏而加兵许、鄢,齐攻任扈而削魏,不敷以存郑,而韩弗知也。此皆不明其法禁以治其国,恃外以灭其社稷者也。

备内

释规而任巧,释法而任智,惑乱之道也。乱主使民饰将智,不晓得之故,故劳而无功。

人主之过,在己任在臣矣,又必反与其所不任者备之,此其说必与其所任者为雠,而主反制于其所不任者。今所与备人者,且曩之所备也。人主不能明法而以制大臣之威,无道得小臣之信矣。人主释法而以臣备臣,则相爱者比周而相誉,相憎者朋党而相

注释:

非,非誉交争,则主惑乱矣。人臣者,非名誉请谒无以进取,非背法独裁无觉得威,非假于忠信无以不由,伪为忠信,然后不由。三者,惽主坏法之资也。人主令人臣,虽有智能不得背#1法而独裁,虽有贤行不得踰功而先劳,虽有忠信不得释法而不由,此之谓明法。

不知治者,必曰:无变古,毋易常。变与稳定,贤人不听,正治罢了。但是古之无变,常之毋易,在常古之可与不成。伊尹毋变殷,至公毋变周,则汤、武不王矣。管仲毋易齐,郭偃毋更晋,则桓、文不霸矣。凡人难变古者,惮易民之安也。夫稳定古者,袭乱之迹,适民气者,恣奸之行也。民愚而不知乱,上懦而不能更,是治之失也。人主者,明能知治,严必行之,故虽拂于民必立其治。说在商君之表里而铁殳,重盾而豫戒也。故郭偃之始治也,文私有官卒。管仲始治也,桓私有武车。戒民之备也。是以愚赣窳堕之民,苦小费而忘大利也,故夤虎受阿谤。而?小变而失长便,故邹贾非载旅。狎习于乱而容于治,故郑人不能归。

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