曾纪泽率淮军抵沪后，羽翼渐丰，只好亲身争夺，上海相对上风的前提是他非常迟疑。从筹够该舰队起，上海到处处于近水楼台的职位。最首要的是曾纪泽把握了上海这个财赋重镇：上海当时号称“月收百万”，仅海关税收就占天下海关税收的一半以上，舰队的军饷大半要从上海出，他死力图夺阿思本舰队留在上海。
在接到这份条约后，恭亲王大吃一惊：“本来英国人想借此一举将中国兵权、利权全夺走。”
曾纪泽感觉闭幕阿思本舰队的机会成熟了，便请曾国藩上奏朝廷，说该舰队“有害有利，已属明显，若或勉强处置，中外将恐不能相协，将来胜责相互争功，败则相互推委，设一旦激起声辩，于大局干系匪轻”。
曾纪泽大怒说：“本巡抚握有重兵10万，自进驻上海以来，扫平四周的长毛，攻占无锡、宁波、扬州等地，向来没有求过别人帮忙。如果你必然要为买船的欠款威胁我，一旦激愤了我部下的将士，你这几艘破船恐怕到不了天津就沉了。”
终究，大清帝国极有气度而不明不白地抛弃了67万白银以后，大清海军的全数产业还是只要800多艘木制风帆船，大清国水兵的进步停滞了二十年之久。
（四）此项海军，俱是本国海军，应挂本国款式灯号。
恭亲王给李国泰的函件中有行乎不清的“一手经理”字样，同李国泰签订了《轮船章程五条》，沾沾自喜于该战役中规定的浮泛的统帅权，对出让最首要的实际批示权不觉得然。
曾纪泽说：“容闳，第一个毕业于美国耶鲁大学的华人留门生，现在上海做茶叶和丝绸买卖。”(未完待续。)
阿思本舰队还没来中国，就引发了轩然大波，各大权势个人为篡夺该舰队的节制权开端比赛，这是曾家第一次拥兵自重，和朝廷斗争。曾纪泽早就提示曾国藩，要特别重视这支舰队，千万不能让此舰队落到恭亲王或满清朝廷手里。
当日，清朝当局变法了上谕答复了曾国藩等人的奏折。而恭亲王也亲身给曾国藩写了一封信，谢其“惠书详论轮船体例，足征成竹在胸，荩谋宏远”。
曾纪泽请曾国荃上奏说：“湘军已包抄南京，兵船入江无用武之地，并且各船都由洋人批示，一定肯受处所督抚节制。”
1863年5月，在阿思本舰队达到前几个月，李泰国从伦敦回到上海。第一件事，就是找曾纪泽要钱。
（三）统统此项海军各海员弁、兵丁、海员均由阿思本选用，仍须李泰国应允，方可准行。
曾纪泽今后次争夺舰队的节制权中，提示曾国藩，朝廷对湘军和淮军还是有所顾忌。
其实在湘淮系气力派人物中，曾纪泽是与阿思本舰队打交道最多的人。在这舰队达到上海前，曾纪泽就同李泰国产生了一场狠恶的辩论。
动静传出后，朝廷表里立即一片哗然。但因急于用舰队弹压承平军，恭亲王命总理衙门仍做了极大的禁止和让步，与李泰国再三构和，颠末几次还价还价，两边另行议定了《火轮师船章程》五条，规定由中国人充当舰队的“汉总统”，阿思本降为“帮同总统”，作战时必须服从处所督抚大员的批示调遣。同时，两边还订了攻打承平军的分赃和谈：攻占南京后，所得财物“以三分归朝廷充分，以三分半归阿思本赏本国兵弁，以三分半归中国兵弁作赏；如果阿思本率舰队独占南京，则“七分阿思本充赏。”