江苏巡抚关卓凡，带着姑苏府同知杨仕全，青浦县驿丞邵德生，加上一名法语的通译，亲身来到了上海法租界内的领事公所。遵循商定，法国领事爱棠和一名叫做皮埃尔的法国人，已经在公所内等待，将他们热忱地迎了出来。
“这如何行？”关卓凡失声笑道，“到了下一站的驿丞手里，瞥见是一张白纸，那还不大喊大呼起来？”
“这就是我们法国的邮政与你们大清的邮政，最大的辨别，也是当代邮政与当代邮政的最大辨别。”皮埃尔耸了耸肩膀说道。
三个要素么？关卓凡点点头，却在内心说，我还得给你再加上一条。
“爵帅存候心，调子定了，余下的我们来办，必然不会迟误。”刘郇膏笑道，“倒是你的帖子，是不是该发了？我怕再迟，远一点的兄弟就来不及赶返来。”
“这就是我要说的第三个处所――邮资轨制，与当局专营，遍及开放这两个一起，成为当代邮政不成或缺的三个要素。”皮埃尔做了总结。
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“能帮得上这个忙，我很幸运。”皮埃尔跟爱棠对望一眼，点了头。
“爵帅说私家邮件，不成肆意拆阅检视，这话说得太对了。如果象本来那样，不但是私家的邮件，实在就连国度的公文，亦毫无保密可言。”
“还真是，”关卓凡恍然大悟，击节赞叹道，“这可真是死棋腹里出仙招了！”
明天既然带了杨仕全和邵德生两个来，所要问的，天然是办邮政的事。指名要找皮埃尔，是因为已经探听过，在上海，只要法国人创办了靠近于近代邮政的“客邮”，而皮埃尔则是这项停业的卖力人。
“我说一个故事给爵帅听，”赵景贤笑道，“这还是我在浙江当官的时候，听来的一件事情――”
“以是我说，私家的邮件公然不能再出如许的事情了，不然贩子百姓，谁敢放心交寄？”赵景贤摇着头说道，“现在的驿站，人浮于事，国度驿递沦为各路官员的送往迎来之所，已经从根子上废弛了，另开新邮，势所必定！”
当局专营，那也一定，关卓凡心想，法国鬼子必定是没见过我们的快递公司是如何之牛逼。不过现在这个期间，这当然是谈不上的事情，还是先揣摩面前好了。
久而久之，便从偶一为之，养成了癖好，凡是过手的公文不偷看一番，则浑身不舒畅。有一名浙江湖州府的驿丞，便是因为这个癖好，几近闯了大祸――早晨半倚在炕上，就着炕头的蜡烛，按例把一叠封袋中的公文，一份份拿出来过目，成果看到昏昏欲睡的时候，不谨慎把一份公文引燃了，待得惊觉，已经烧去了大半。
遵循皮埃尔的说法，要办“当代邮政”，有三个处所是必须做到的――第一个是由当局来专营，因为只要当局才有力量包管天下通达。第二个是必须对浅显公众开放。
“皮埃尔先生，邮政这个东西，到底是如何一回事呢？”
“关巡抚，我不得不平气你的博识见闻！”皮埃尔由衷地说，“据我所知，你们中国事没有这类东西的，连我办的客邮，也还没无益用。只要在欧洲，才真正利用邮票――”
这五小我，是他在江苏的班底，亦算是他仿照本身任上海知县时候的做法，建立的一个“新政委员会”。当他本身不在的时候，举凡与洋务相干的事情，便要由这五小我来鞭策实施。残局当然首要，但是更首要的是一以贯之，包管本身定下来的事情，不走样，不跑偏。