江苏五府以内，镇江和上海是两端，因而决定再开一条水线。
“皮埃尔先生，邮政这个东西，到底是如何一回事呢？”
回到巡抚衙门，已是晌中午分，仓促用过了饭，按例派人把赵景贤、丁世杰、刘郇膏、杨坊、利宾这五小我，请到衙门来，要把办邮政的事情，做一个定局。
其他的几小我，一起嘿嘿笑了起来。
“详细的章程，请你们几位跟杨仕全一起议定，至于邮资和邮票的这个事情，等我到京里请了旨再办。在陆上跑的邮马和邮车，能够挂轩军中营的旌旗，水线的邮船，也挂上轩军海军的灯号，放心一些。”
“关巡抚，我不得不平气你的博识见闻！”皮埃尔由衷地说，“据我所知，你们中国事没有这类东西的，连我办的客邮，也还没无益用。只要在欧洲，才真正利用邮票――”
“这如何行？”关卓凡失声笑道，“到了下一站的驿丞手里，瞥见是一张白纸，那还不大喊大呼起来？”
这五小我，是他在江苏的班底，亦算是他仿照本身任上海知县时候的做法，建立的一个“新政委员会”。当他本身不在的时候，举凡与洋务相干的事情，便要由这五小我来鞭策实施。残局当然首要，但是更首要的是一以贯之，包管本身定下来的事情，不走样，不跑偏。
“还真是，”关卓凡恍然大悟，击节赞叹道，“这可真是死棋腹里出仙招了！”
江苏巡抚关卓凡，带着姑苏府同知杨仕全，青浦县驿丞邵德生，加上一名法语的通译，亲身来到了上海法租界内的领事公所。遵循商定，法国领事爱棠和一名叫做皮埃尔的法国人，已经在公所内等待，将他们热忱地迎了出来。
“那么第三个呢？”
“不敢喊，一喊不就证了然本身也在偷看公文？”
这是他自发得的独到之秘。筹算拿来给这位朝廷大员，好好上一课。
久而久之，便从偶一为之，养成了癖好，凡是过手的公文不偷看一番，则浑身不舒畅。有一名浙江湖州府的驿丞，便是因为这个癖好，几近闯了大祸――早晨半倚在炕上，就着炕头的蜡烛，按例把一叠封袋中的公文，一份份拿出来过目，成果看到昏昏欲睡的时候，不谨慎把一份公文引燃了，待得惊觉，已经烧去了大半。
“甚么帖子？”关卓凡可贵现出了一丝内疚之色。
“爵帅存候心，调子定了，余下的我们来办，必然不会迟误。”刘郇膏笑道，“倒是你的帖子，是不是该发了？我怕再迟，远一点的兄弟就来不及赶返来。”
说是领事公所，实在是一间非常简朴的红色木头屋子。相互见过了礼，才方才坐下，关卓凡便直奔主题，问出这一句话。
在关卓凡来讲，创办新邮，不但能够便利本身，并且能够将“客邮”所劫夺的邮权夺返来。而在洋商来讲，自办邮政毕竟是费事和不得已的一件事情，现在朝廷说要办新式邮政，当然悲观其成。