大桡作甲子，黔如作虏首，容成作历，羲和作占日，尚仪作占月，后益作占岁，胡曹作衣，夷羿作弓，回禄作市，仪狄作酒，高元作室，虞姁作舟，伯益作井，赤冀作臼，乘雅作驾，寒哀作御，王冰作服牛，史皇作图，巫彭作医，巫咸作筮。此二十官者，贤人之以是治天下也。圣王不能二十官之事，但是使二十官尽其巧，毕其能，圣王在上故也。圣王之所不能也，以是能之也；所不知也，以是知之也。养其神、修其德而化矣，岂必劳形愁弊耳目哉？是故圣王之德，融乎若日之始出，极烛六合，而无所穷屈；昭乎若日之光，窜改万物，而无所不可；神符合太一，生无所屈，而意不成障；精通乎鬼神，深微奥妙。而莫见其形。本日南面，百邪自正，而天下皆反其情，黔黎毕乐其志，安育其性，而莫为不成。故善为君者，矜服性命之情，而百官已治矣，黔黎已亲矣，名号已章矣。
二曰：得道者必静，静者无知，知乃无知，能够言君道也。故曰中欲不出谓之扃，外欲不入谓之闭。既扃而又闭，天之用密。有准不以平，有绳不以正，天之大静。既静而又宁，可觉得天下正。身以盛心，心以盛智，智乎深藏，而实莫得窥乎！《鸿范》曰：“惟天阴骘下民。”阴之者，以是发之也。故曰不出於户而知天下，不窥於牖而知天道。其出弥远者，其知弥少。故博闻之人、强识之士阙矣，事耳目、沉思虑之务败矣，坚白之察、无厚之辩外矣。不出者，以是出之也；不为者，所觉得之也。此之谓以阳召阳、以阴召阴。东海之极，水至而反；夏热之下，化而为寒。故曰天无形，而万物以成；至精无象，而万物以化；大圣无事，而千官尽能。此乃谓不教之教，无言之诏。故有以知君之狂也，以其言之当也；有以知君之惑也，以其言之得也。君也者，以无当为当，以无得为得者也。当与得不在於君，而在於臣。故善为君者无识，其次无事。有识则有不备矣，有事则有不恢矣。不备不恢，此官之以是疑，而邪之所向来也。今之为车者，数官然后成。夫国岂特为车哉？众智众能之所持也，不成以一物一方安车也。
四曰：人之意苟善，虽不知，可觉得长。故李子曰：“非狗不得兔，兔化而狗，则不为兔。”人君而好为人官，有似於此。其臣蔽之，人时禁之；君自蔽，则莫之敢禁。夫自为人官，自蔽之精者也。祓篲日用而不藏於箧，故用则衰，动则暗，作则倦。衰、暗、倦，三者非君道也。
奚仲作车，苍颉作书，后稷作稼，皋陶作刑，昆吾作陶，夏鲧作城。此六人者，所作当矣，但是非主道者。故曰作者忧，因者平。惟彼君道，得命之情，故任天下而不强，此之谓全人。
作者：吕不韦
且夫耳目知巧固不敷恃，惟修其数行其理为可。韩昭厘侯视以是祠庙之牲，其豕小，昭厘侯令官更之。官以是豕来也，昭厘侯曰：“是非向者之豕邪？”官无以对。命吏罪之。从者曰：“君王何故知之？”君曰：“吾以其耳也。”申不害闻之，曰：“何故知其聋？以其耳之聪也；何故知其盲？以其目之明也；何故知其狂？以其言之当也。故曰去听无以闻则聪，去视无以见则明，去智无以知则公。去三者不任则治，三者任则乱。”以此言耳目心智之不敷恃也。耳目心智，其以是知识甚阙，其以是闻见甚浅。以浅阙博居天下，安殊俗，治万民，其说固不可。十里之间，而耳不能闻；帷墙以外，而目不能见；三亩之宫，而心不能知。其以东至开梧，南抚多＜婴页＞，洋装寿靡，北怀儋耳，若之何哉？故君人者，不成不察此言也。治乱安危存亡，其道固无二也。故至智弃智，至仁忘仁，至德不德。无言无思，静以待时，时至而应，心暇者胜。凡应之理，清净公素，而正始卒。焉此治纪，无唱有和，无先有随。古之王者，其所为少，其所因多。因者，君术也；为者，臣道也。为则扰矣，因则静矣。因冬为寒，因夏为暑，君奚事哉？故曰君道无知有为，而贤於有知有为，则得之矣。