王启年接着说道：“据鄙人所知，东江这边尚未办理户籍，流民大多按宗族干系堆积，到底有多少白叟，多少妇孺，多少精干并不清楚。平时为了猎物水源等事情，宗族之间常常互派精干械斗。 到了征兵抵当建奴之时，这些精干又躲的无影无踪。建立户籍之事也该当一并办理了。 请大帅命令，在各处张贴布告，并派数十兵丁到处宣讲。 东江测量地盘后，按每户人丁多寡、青壮数量平分发地盘。凡是想获得地盘者，必须与旬日内于布告劣品级。如此，想必能很快把户籍建立，今后也好委任官员办理。战时，也能够按户抽丁，以弥补兵源。”
皮岛上面，王启年方才和毛承禄一起去辽东浪了一圈。可惜晚了半天时候，世人刚到右屯的时候，建奴便已经攻陷了大棱河堡，只好眼睁睁的看着皇太极把大量的粮草运送归去。当皇太极等人在盛京开端算计王启年的时候，王启年方才回到皮岛。
毛文龙点头应了下来，中间的陆浦神采黑了下来。
本年大饥荒，不管建奴、朝鲜、还是东江都在等米下锅，较着熬不到玄月十月小麦收成。唯有趁着地盘开冻，抓紧时候多种速产的生果蔬菜。普通的菜蔬如萝卜，四月种下，到了六月初就会有收成，并且产量算高。固然不能和主粮比拟，但是好歹能哄下本身的肚皮，不至于饿死。
毛文龙想了想，开口道：“此借鸡生蛋之法，却也不错。只是商屯之地不能太多。等我们今后有了粮食囤积，还要开端屯田的。”
毛文龙听后，镇静了起来，说道：“老夫这就上书朝廷，请旨煮盐。 贤侄尽管罢休去做，倘若朝廷诘问，老夫一力承担。”
毛文龙、陈继盛异口同声的问道：“何谓盐屯？商屯？”
王启年带着杨存仁来到了毛文龙的书房，书房内三人已经在等着了。除了毛文龙外，另有陈继盛，陆浦。此事和军事无关，天然不会叫毛承禄。并且这货只喜好兵戈，一传闻是民事便撒腿就跑，去虎帐和那群兵痞喝酒去了。
毛文龙呵呵笑道：“贤侄没见过煮盐吧。这事做起来太难， 一锅海水，耗柴数石，耗时一天，才气煮出二两食盐。东江这边海水倒是充足，可惜岛上树木甚少，若从对岸取柴的话，破钞过大。煮盐之事，若要皇上同意倒是非常轻易。但是以盐换粮，估计见效不大。”
王启年开口说道：“这却也很简朴，我们大明最暴利的行业莫过于盐业，食盐可比人参貂皮更能吸引海商前来。假定我们用食盐为饵，吸引海商运粮食过来，必定能囤积到充足多的粮食。有了充足的了粮食，就能大范围屯田了。请大帅向皇上请旨，于皮岛四周择地煮盐，以弥补军饷。朝廷真为军饷焦急，想必不会太难。”
陆浦神采通红，支支吾吾的说道：“东江这边的荒地，大大小小都有，并且有些是山地，有些是水田，如何能弄的清楚。 流民更费事，常常在诸岛之间相互流窜，又如何能弄清楚详细人数。”
王启年一听这货模恍惚糊的谈吐，便开口问道：“敢问双浦先生，东江可供开垦地盘总计多少？ 可用来开开荒地的流民又是多少？开垦出来的荒地产出又是多少？”
杨存仁低声答道：“先生放心，门生既然有志为亲民官。测量地盘之法，已经烂熟于胸。自不会让先生绝望。”