相较这份过于自傲过于激进过于残暴的不靠谱计划，国防部的第二份计划总算没有让刘芾绝望，因为本身之前过量的在决策上越俎代庖，常常把联邦的部分当秘书用，刘芾深怕这些部分会渐突变成只会揣摩带领爱好的官僚个人，因为第一份计划就较着带着这类味道，极力的仿照刘芾在爪哇岛上的手腕，不过这类担忧起码目前还没需求，第二份计划申明联邦的官员们还没有丧失他们的根基原则。
兵马未动粮草先行，固然那艘自沉的潜艇还未打捞上来，但是联邦的战役机器已经开端燃烧预热了。既然要先拿下琉球群岛，那么基隆这个水兵基地还得重新操纵起来，固然基隆水兵造船厂的机器设备都已经全数拆卸到了其他造船厂，但是基隆的军港并没有荒废，一向是作为驻扎在这里的水兵基地在利用，而淡水的空军机场的跑道也还完整的保存了下来，只要再把油料堆栈、弹药堆栈重新完美一下，当作一个转场的机场完整够用。
在这份计划中，国防部把这场战役分红了2个大部分，管束军队和打击军队，遵循国防部的申明，这场战役很能够会引发第三国的干预，以是必须腾出充足的军事力量，以确保联国本土的安然，在这点上，刘芾深表认同。
为了包管能够第一时候对琉球建议打击，联邦水兵和空军已经开端往基隆和淡水的基地里运送弹药和油料了，除此以外，承平洋舰队派出了多批潜艇，对琉球、九州、本州等地的首要军港停止监督，周到存眷r本水兵的意向。
5艘吕-23型潜艇的失落，不但引发了南海联邦的重视，还在r本水兵内部引发了一场争辩。一部分水兵将领以为此次行动过于冒险了，如果真的引发了南海联邦水兵的重视，那么对帝国水兵的生长将是一个严峻的停滞，他们主张由水兵部出面，主意向联邦水兵扣问这些潜艇的下落，廓清此次潜艇返航并不是军事目标，以制止引发更大的曲解；另一部分水兵将领则以为不管这几艘潜艇是除了变乱还是被联邦水兵击沉，都要尽早筹办对付联邦水兵的抨击，他们主张向琉球群岛的2个首要岛屿上增兵，并派出间谍船，周到监督联邦水兵的意向，制止对方俄然策动打击。
水兵部主张速战持久，他们筹算操纵联邦在水兵上的上风，同时在几个港口都会停止登岸，然后在攻占了这些都会以后，再由随后的工程兵军队对都会停止拆迁和粉碎，完成以后，再向其他几个海港都会进发，他们的来由是r本是个海岛国度，大部分都会都在海边或者离海不远，只要摧毁了这些都会，r本就会一下子退到19世纪去了。
登岸以后。陆军将由装甲车和坦克构成多支进犯军队。分头向西、向北进犯进步，慢慢占据全部九州岛，然后再由工程兵军队对那些占据了的都会停止破坏和拆迁事情。能运走的都运走，能烧掉的都烧掉，能炸了的都炸了，毁完九州以后，再全部上船，登岸四国，然后把在九州用过的招数再用一遍，以此类推，一向到把r本几个岛都毁洁净为止。