一些不堪逼迫或者不堪重负的卫所军户开端流亡，然后成为流民或者藏匿权贵之家，成为权贵们的家奴。
怕就怕银子拿出去了，最后也落不到底层军卒的手里，打起仗来该流亡的还是流亡，该投降的还是投降。
而九边各镇在册人数更是靠近百万，但是实际上，能有三分之一就已经很不错了。可见账面上的人数，与实有的人数之间差异有多大。
当然了，与崇祯十一年今后比拟，现在的大明军队表面上看起来还保持着一副强军的模样，固然外强中干，已经朽不成用了，但在建虏女真、蒙古各部以及各地百姓的眼中，起码九边诸镇募兵构成的军队还是有必然战役力的，还称得上是一支军队。
孙承宗和张惟贤你一言、我一语说了半天，总算是让天子明白了现在的环境。
“天启四年以来，兵部、户部之以是没有足额如数发放，一则当然是因为国库严峻，太仓缺银，二则是考虑到士卒流亡，各边镇均不满编的情节，如数足额发放不过是便宜了那一部分军中的蛀虫罢了。
又过了半晌，朱大明说道：“现在九边的环境，朕已经知悉了。题目固然严峻，但并非不能处理。朕建立军机处就是为了一个个地处理这些毒手的题目。”
恰是因为这个轨制，明初的时候朱元璋才会很高傲地说，大明能够养兵百万而不费朝廷一钱。
朱大明访问过这些本身在后代时非常崇拜的人今后，就在武英殿召开了军机处的第一次集会，专门商讨如何补发九边军饷的事情。
山西巡抚张晓和辽东巡抚毕自肃的请饷折子，孙承宗等军机处一干人等都看过了，也有本身的设法。
大明方才建立的时候，大明军队也是打遍东亚无敌手的一支强军，可惜颠末二百多年的蹉跎，现在大明军队的式微实在是到了汗青的一个低点。
到了嘉靖年间的时候，南北各地卫所的军户已经不能用来兵戈了。他们糊口贫苦、职位低下，也很少插手练习，在抗击倭寇的时候，底子就不能用。
究竟上从明初太祖天子朱元璋建立卫所轨制开端，除了募集而来的军队，卫所的军户从戎是没有饷银的。
如果补发饷银能够换来边军士卒的虔诚，那么这点银子也是值得的。
“是以微臣恳请陛下，在补足九边欠饷之前，起首派员查对九边士卒人数，如此按员发放，一来能够省下部分饷银，二来对九边防务也可做到心中稀有。臣请陛下明鉴。”说完退回一边。
“别的臣也建议陛下，京营欠饷也非常严峻，还请陛下将京师三大营与九边诸镇的欠饷一同补齐。”
因为军户从戎是世袭的任务，朝廷给你分派地盘耕作，同时不让你征税，不让你服徭役，就是为了让你从戎兵戈，为朝廷效力的，这是卫所军户的任务，如何会再给你饷银。