因而，崇祯天子随即号令内阁拟旨，授予来归之郑芝龙，为泉州海防参将，其部下头子郑兴、郑明、郑彩、陈晖、何斌等，分任南安、厦门、澎湖、北港等地游击、守备、都司职务。
别的，开设泉州市舶司，以郑芝龙为泉州市舶司提举，命其收取过往闽海及停靠泉州月港以本国商船的商税，税银三解户部、七归郑氏，以海关税银为郑氏所部饷禄。
“现在朝廷增设闽浙总督，总领浙江、福建两省救灾施助、募民屯垦之事件，不如令闽浙两省督抚借此良机，将本地数十万哀鸿，移往东番岛屯垦，一来能够消弭闽浙饥民为乱，二来能够充分东番，有朝一日将其归入大明版图。臣请陛下思之。”
李国鐠躬身说道：“臣道贺陛下！自打天启年间以来，臣时有耳闻福建本地有海盗袭扰，此中为首者名叫李旦，此人占有日本，遥控东南诸寇反叛，另有一大海寇名叫颜思齐者，占有闽海以东的大洋之上，其地名为东番岛。
汗青上，崇祯元年三月，福建巡抚熊文灿设法招降郑芝龙，朝廷随后赐赉郑芝龙福建海防游击一职。
“而郑芝龙其人乃是李旦与颜思齐的麾下，天启七年初曾击败福建总兵俞咨皋，虽具有金门、澎湖诸岛，朝廷北事日繁，遂有力剿之。臣观温体仁与熊文灿奏疏，李旦、颜思齐皆死，若郑氏归顺朝廷，实乃朝廷之福，今后闽海能够稍安了。”
现在小儿子如愿以偿，杨八斤内心也是扬眉吐气，见了人就想凑上去说上几句去涿州送新兵入营的见闻。
这一天中午时分，太阳正毒，杨八斤与四周田了的新屯户，坐在路边上扯闲篇，正吹嘘涿州大营有多大，俄然就闻声一阵短促的马蹄声，正自惊奇不定的时候，三匹驿马一阵风地从面前飞奔而过。
这一点，在杨八斤看来，的确是天经地义、精确非常，毕竟你种地主的地，得给地主交租吧，你给地主家扛长工，你得听人家的号召吧。
十六世纪末、十七世纪初的时候，全部大明的人丁，也不过才一个多亿，而天下全数的流民，加在一起，也不过就是偏居在西北的三四百万人罢了。
“臣觉得，其利弘远于其弊。东番不过一岛尔，并且遥居海上，即便将来有一日郑氏反叛，其所据者不过一海岛，为祸不过一东南，但是流民一旦为乱，必是我大明亲信之大患。臣请陛下明察。”
现在如果找个机遇，把这三四百万流民全数转移到东番岛上，岂不是分身其美，一来开辟了荒岛，二来稳定了本地。即便是移民东番一百万也好啊，起码能够减少掉流贼一百万的兵源或者跟随者。
“而其利在于，我本地饥荒严峻、流民日多，此乃一大乱源，尽快移往东番屯垦，则天下安宁肯期。
这时军机大臣张惟贤说道：“陛下，既然已知郑芝龙等辈乃桀骜不驯之徒，朝廷授其官职，令其攻灭其他海盗，一来挫其锋，二来分其众，如此朝廷坐收渔方便可，待朝廷新军练成，届时若其至心归附，则听宣来京，若其非至心归附，听调不听宣，朝廷则可遣人灭之。现在如果大量移民东番，所移之民则为郑氏之民，无异于强大此辈之权势，臣觉得实数不智，请陛下慎行之。”