见世人群情结束，杨旭又道：“当今天下，诸侯分裂，我们必须努力于展民生，练习军队，才气在这大争之世有一席之地。”
“匈奴领于夫罗，素有勇略，黄巾之乱时，朝廷征调南匈奴剿除乱贼，厥后他和白波贼合流进犯太原、河内等地，董卓出兵未果，让他权势大增，前些日子，他又出兵庇护汉献帝分开长安，被封为南匈奴王，全部南匈奴，百万人丁归于他治下，气力不成小觑。”
出兵讨伐是不成能，匈奴人遍及全部北地，一盘散沙，只要等他们聚合以后，重拳反击，一举毁灭。
“主公所言甚是，以我观之，天下两年以内不会有大战！”戏志才出列道。
杨旭话说完，底下人群情纷繁，张昭道：“主公，士农工商，贩子厚利，千万不成进步贩子的职位啊！”
“主公，我们当下应当加强东北面戍守，另有密切存眷南匈奴意向，以备匈奴突袭。”戏志才建议道。
“其四，货币题目，严禁私造货币，在设置一个银行的机构，专门制造五铢钱，全部雍州只承认这类货币，外来的货币能够去银行兑换。”
“刑部为主管雍州科罚政令及考核刑名的机构，由李严担负主管。”
“兵部掌全部雍州防卫、武官选授、简练之政令。由徐晃担负主管。”
杨旭摆摆手，“志才初来乍到，只是不体味现在雍州的情势罢了，羌族也不是相安一隅，四周另有月氏等民族掣肘，比及它将这些权势摆平，才有能够南顾，我现在把稳的是匈奴啊！”
“其一，田赋本日改成五税一，并且实施摊丁入亩，何为摊丁入亩，就是将田赋征收放到每亩地步上，拔除人头税。”
“其三，盐铁税是税收大项，不成轻视，由谍报部监督，处所官员共同下收取。”
“礼部掌典礼事件与学舍、科举之事。由许靖担负主管。”
“哦，为何？”杨旭问道。
“我已在临晋一带驻兵三万，如若于夫罗来犯，我必亲率雄师，杀入草原，灭其全族！”杨旭狠道，他对外族一向有着仇视心机，前面的五胡乱华，元军南下，清军入关，每一次都是中原大地的末日，并且或是因为蔡琰的启事，他对匈奴恨意更甚。
“七部已经定下，那么就在商讨鼎新赋税的题目，现在，田赋为二税一，税率太高，并且处所之下，苛捐冗赋，层出不穷，百姓糊口在水生炽热中，古语有言：苛政猛于虎，那么我们就打消掉苛政！”
一席话把张昭说的哑口无言。
杨旭的担忧并非没事理，汗青上的匈奴趁中原诸侯大战，常常南下打劫，河套平原就是他们的粮仓，在河东，河内一带残虐烧杀，而蔡琰就是在长安乱战后，被匈奴人掠畴昔的。
“幽州公孙瓒，刚灭掉刘虞，民气不稳，冀州袁绍，韩馥归降，现在应急着扩放逐备。并州张扬固然得吕布之助，但张燕并非无能之辈，恐怕是势均力敌，兖州曹操，驱逐汉帝，编降军2o万，现在也不会有大行动，袁术，淮南富庶之地，他现在是整天喝酒作乐，不图弘愿，马腾，此人刚与主公和谈两年以内不动兵器，并且西凉产粮甚少，他也需求时候筹办粮草。至于刘表，陶谦，刘焉，张鲁之流，守成之辈，不敷为道。”
到了议事厅，文臣武将能来的都齐了，杨旭坐上主位，对下世人道：“科考已过，那么现在商讨其他鼎新办法，先当是政体，我意设七部！”