世人听了恍然大悟，张昭更是赞道：“有此七部，合作明白，事倍功半，主公贤明！”
“工部为办理天下工程事件的构造。职掌土木兴建之制，器物操纵之式，渠堰疏降之法，陵寝供亿之典。由张纮担负主管。”
“其三，盐铁税是税收大项，不成轻视，由谍报部监督，处所官员共同下收取。”
“幽州公孙瓒，刚灭掉刘虞，民气不稳，冀州袁绍，韩馥归降，现在应急着扩放逐备。并州张扬固然得吕布之助，但张燕并非无能之辈，恐怕是势均力敌，兖州曹操，驱逐汉帝，编降军2o万，现在也不会有大行动，袁术，淮南富庶之地，他现在是整天喝酒作乐，不图弘愿，马腾，此人刚与主公和谈两年以内不动兵器，并且西凉产粮甚少，他也需求时候筹办粮草。至于刘表，陶谦，刘焉，张鲁之流，守成之辈，不敷为道。”
“匈奴领于夫罗，素有勇略，黄巾之乱时，朝廷征调南匈奴剿除乱贼，厥后他和白波贼合流进犯太原、河内等地，董卓出兵未果，让他权势大增，前些日子，他又出兵庇护汉献帝分开长安，被封为南匈奴王，全部南匈奴，百万人丁归于他治下，气力不成小觑。”
世人一头雾水，张昭出列道：“敢问主公何为七部？”
“张大人严峻了，天下攘攘，皆为利来，芸芸众生，皆为利往。文人编书著史，想名流千古，视为利。兵士疆场搏杀，想升官财，视为利，农夫挥汗用勤，想衣食无忧，也能够视为利，只要有抱负，那么就会无益，只是表示的体例分歧，寻求的目标不一样。”
“兵部掌全部雍州防卫、武官选授、简练之政令。由徐晃担负主管。”
“主公沉思远虑，志才佩服！”戏志才当下稽道。
“主公，我们当下应当加强东北面戍守，另有密切存眷南匈奴意向，以备匈奴突袭。”戏志才建议道。
“主公所言确切是当务之急，但是财帛一事，捉襟见肘啊！”这时张纮，戏志才等面露难色，道出了真相。
“七部已经定下，那么就在商讨鼎新赋税的题目，现在，田赋为二税一，税率太高，并且处所之下，苛捐冗赋，层出不穷，百姓糊口在水生炽热中，古语有言：苛政猛于虎，那么我们就打消掉苛政！”
“其四，货币题目，严禁私造货币，在设置一个银行的机构，专门制造五铢钱，全部雍州只承认这类货币，外来的货币能够去银行兑换。”
杨旭固然有体系，但也不是全能，他只能晓得录入武将的谍报，没录入的，不美意义，没有。
出兵讨伐是不成能，匈奴人遍及全部北地，一盘散沙，只要等他们聚合以后，重拳反击，一举毁灭。
一席话把张昭说的哑口无言。
杨旭抛出七部，又道：“现在朴重天下动乱，七部当中尤以兵部，户部，吏部，谍报部为主，以是我在多安排一人辅之，这四部中，兵部黄忠为帮手，户部陈震为帮手，吏部董和为帮手，谍报部孟达为帮手。望诸位同心合力，相互共同！”
杨旭的担忧并非没事理，汗青上的匈奴趁中原诸侯大战，常常南下打劫，河套平原就是他们的粮仓，在河东，河内一带残虐烧杀，而蔡琰就是在长安乱战后，被匈奴人掠畴昔的。
“户部掌雍州国土、地步、户籍、赋税、俸饷及统统财务事件。由张昭担负主管。”